Ero sivun ”Yhtäköyttä-hankkeen loppuraportti” versioiden välillä

Opasnet Suomista
Siirry navigaatioon Siirry hakuun
Rivi 4: Rivi 4:
= Tiivistelmä =
= Tiivistelmä =


:''Tähän tulevat hankkeen keskeiset tulokset, päätelmät ja suositukset.
Yhteiset tietokäytännöt ovat perustana Yhtäköyttä-hankkeessa. Olennaista ei ole vain tuottaa jotain yksittäistä teknistä ratkaisua vaan miettiä, millä tavalla kaikki tärkeä tieto saadaan jäsennettyä päätöksen tueksi.
 
Tärkeää on myös huomata, että tutkimustiedon jäsentäminen vaatii erimielisyyksien jäsentämistä, ja siksi menetelmän tulee olla yleispätevä. Tieteelliset erimielisyydet ja ratkaisut voivat nousta mistä aiheesta tahansa ja kenen tahansa esittämänä. Niinpä menetelmän tulee sallia tällainen avoin osallistuminen mutta siten, että osallistumissäännöt ohjaavat päätelmiä kohti tieteellisesti kestäviä päätelmiä.
 
Tämä ajattelu vie kohti sellaista järjestelmää, jossa pyritään mahdollisumman suureen avoimuuteen erilaisten tiedonmurujen keräämisen mahdollistamiseksi mutta mahdollisumman tehokkaaseen tieteelliseen kritiikkin huonosti perusteltujen näkemysten hylkäämiseksi.
Yksi tällainen lähestymistapa on nimeltään avoin arviointi, ja siinä keskitytään tieteellisesti perustellun vastauksen tuottamiseen. Kun sitä täydennetään päätöksenteon tietotyötä tukevilla toiminta- ja seurantamenetelmillä, saadaan avoimeksi päätöksentekokäytännöksi kutsuttu menetelmä. Sen ytimessä ja keskeisenä tavoitteena on jaettu ymmärrys eli tilanne, jossa päätöstilanteeseen liittyvät näkemykset, niiden perustelut ja mahdolliset erimielisyydet on tunnistettu ja kuvattu.
 
Tämä lähestymistapa johtaa ajatteluun, jossa olennaista ei ole se, kuka osallistuja on asiantuntija tai mikä näkemys tai väite on tutkimustietoa ja mikä jotain muuta. Tutkimustietoonkin perustuvat väitteet voivat olla vääriä (tähän ajatukseen pohjautuu koko tiede) ja siksi jokaisen väitteen kriittinen tarkastelu kaiken tutkimustiedon valossa on tärkeää kun taas niiden arviointi niiden alkuperän tieteellisyyden tai epätieteellisyyden mukaan ei ole. Tämä on ajatusten meritokratiaa, jossa ajatukset ovat lähtökohtaisesti tasa-arvoisia ja asema päätöksenteossa perustuu ainoastaan kritiikinkestävyyteen.
 
Päätöstuessa eivät pelkät faktat riitä vaan tarvitaan myös arvoja. Demokratian mukainen lähtökohta on, että jokaisella ihmisellä on samanlainen puheoikeus ja painoarvo lausuttaessa päätösten perusteena olevista arvokysymyksistä. Mutta tieteelllisyyden vaatimus tuo arvoja käsittelevään tietotyöhön omat piirteensä. Silloin on tärkeää selkeästi erottaa mitkä asiat ovat arvoja ja mitkä tosiasioita koskevia väitteitä. Vaikka omien arvojen sisältö on demokratiassa jokaisen kansalaisen valittavissa, arvomaailman sisäiset ristiriidat ja toimenpiteiden tosiasiallinen kyky tuottaa arvojen mukaisia vaikutuksia ovat samanlaisen kritiikin alaisia kuin muutkin väitteet.
 
Tämä on Yhtäköyttä-hankkeen filosofinen perusta. Arvot ja faktat eritellään mutta käsitellään samassa tietojärjestelmässä. Osallistuminen ja tiedon käyttäminen on avointa, koska ei voi etukäteen tietää kuka voi tuoda tärkeän tiedon tai hyödyntää sitä. Tieteellinen, havaintoihin pohjaava kritiikki on väitteiden hyvyyden arvioimisen perusta.
 
Näistä lähtökohdista tehtiin kirjallisuuskatsaus. Tavoitteena oli löytää menetelmiä ja käytäntöjä jotka voisivat tällaista työtä edistää ja tukea.  Emme siis varsinaisesti etsineet kirjallisuutta joka osoittaisi lähtökohtina pidettyjen avoimuuden tai tieteellisen kritiikin olevan kelvollisia tai kelvottomia lähtökohdiksi. Tämä olisi ollut vaikeaa tai mahdotonta, koska nämä kaksi periaatetta ovat myös tieteenteon keskeiset periaatteet. Sen sijaan etsimme tarkalla silmällä kuvauksia siitä, millä tavalla toteutettuna nämä periaatteet ovat johtaneet hyviin tai kehnoihin tuloksiin.
 
Kirjallisuuskatsauksessa löytyi paljon materiaalia, jossa näitä periaatteita, varsinkin avoimuutta, oli sovellettu uusilla ja tehokkailla tavoilla. Samalla löysimme paljon viitteitä siitä, että lukuisissa tilanteissa näiden periaatteiden laiminlyönti oli johtanut epäonnistumisiin. Sama viesti nousi tarvekartoituksessa, jossa haastattelimme kymmeniä suomalaisia avainhenkilöitä.
 
Tietotyön kolmanneksi tärkeäksi periaatteeksi nousi kohteellisuus eli se, että joka asialla on oma paikkansa, josta löytyy uusin tieto siitä asiasta ja jonne tieto kerätään. Tämä masterkopioajatus on pyrkimyksenä modernissa tietotekniikassakin: kopioita voi olla useitakin, mutta jos versioiden välille tulee eroja, voidaan muut automaattisesti päivittää masterkopiosta, jolloin vältetään moninkertainen tiedonkeruu ja epäselvyydet. Tämä kohteellisuuden periaate tunnistettiin avainasiaksi päätöstuessa, koska se on erityisen tärkeää tietorakenteiden kasvaessa ja mutkistuessa (ja juuri sellaisia päätöstilanteissa tarvitut tietorakenteet ovat) ja koska tämän periaatteen noudattamisessa tuntuu olevan erityisen paljon puutteita.  


= Johdanto =
= Johdanto =

Versio 4. marraskuuta 2016 kello 08.12

Tämä sivu on tiedonmuru. Tämä sivu poikkeaa muusta Opasnetin sisällöstä sen suhteen ettei se ole vapaasti muokattavissa. Käyttäessäsi sivun sisältämää tietoa muualla ole hyvä ja viittaa tähän sivuun näin:


. Opasnet . Viitattu 23.12.2024.



Edistymisluokitus
Opasnetissa lukuisat sivut ovat työn alla eri vaiheissa. Niiden tietosisältöön pitää siis suhtautua harkiten. Tämän sivun sisällön edistyminen on arvioitu:
Tämä sivu on raakile
Se sisältää vasta osia varsinaisesta sivusta ja toimii lähinnä tietona siitä, että tällaista sivua on tarkoitus rakentaa.


Tiivistelmä

Yhteiset tietokäytännöt ovat perustana Yhtäköyttä-hankkeessa. Olennaista ei ole vain tuottaa jotain yksittäistä teknistä ratkaisua vaan miettiä, millä tavalla kaikki tärkeä tieto saadaan jäsennettyä päätöksen tueksi.

Tärkeää on myös huomata, että tutkimustiedon jäsentäminen vaatii erimielisyyksien jäsentämistä, ja siksi menetelmän tulee olla yleispätevä. Tieteelliset erimielisyydet ja ratkaisut voivat nousta mistä aiheesta tahansa ja kenen tahansa esittämänä. Niinpä menetelmän tulee sallia tällainen avoin osallistuminen mutta siten, että osallistumissäännöt ohjaavat päätelmiä kohti tieteellisesti kestäviä päätelmiä.

Tämä ajattelu vie kohti sellaista järjestelmää, jossa pyritään mahdollisumman suureen avoimuuteen erilaisten tiedonmurujen keräämisen mahdollistamiseksi mutta mahdollisumman tehokkaaseen tieteelliseen kritiikkin huonosti perusteltujen näkemysten hylkäämiseksi. Yksi tällainen lähestymistapa on nimeltään avoin arviointi, ja siinä keskitytään tieteellisesti perustellun vastauksen tuottamiseen. Kun sitä täydennetään päätöksenteon tietotyötä tukevilla toiminta- ja seurantamenetelmillä, saadaan avoimeksi päätöksentekokäytännöksi kutsuttu menetelmä. Sen ytimessä ja keskeisenä tavoitteena on jaettu ymmärrys eli tilanne, jossa päätöstilanteeseen liittyvät näkemykset, niiden perustelut ja mahdolliset erimielisyydet on tunnistettu ja kuvattu.

Tämä lähestymistapa johtaa ajatteluun, jossa olennaista ei ole se, kuka osallistuja on asiantuntija tai mikä näkemys tai väite on tutkimustietoa ja mikä jotain muuta. Tutkimustietoonkin perustuvat väitteet voivat olla vääriä (tähän ajatukseen pohjautuu koko tiede) ja siksi jokaisen väitteen kriittinen tarkastelu kaiken tutkimustiedon valossa on tärkeää kun taas niiden arviointi niiden alkuperän tieteellisyyden tai epätieteellisyyden mukaan ei ole. Tämä on ajatusten meritokratiaa, jossa ajatukset ovat lähtökohtaisesti tasa-arvoisia ja asema päätöksenteossa perustuu ainoastaan kritiikinkestävyyteen.

Päätöstuessa eivät pelkät faktat riitä vaan tarvitaan myös arvoja. Demokratian mukainen lähtökohta on, että jokaisella ihmisellä on samanlainen puheoikeus ja painoarvo lausuttaessa päätösten perusteena olevista arvokysymyksistä. Mutta tieteelllisyyden vaatimus tuo arvoja käsittelevään tietotyöhön omat piirteensä. Silloin on tärkeää selkeästi erottaa mitkä asiat ovat arvoja ja mitkä tosiasioita koskevia väitteitä. Vaikka omien arvojen sisältö on demokratiassa jokaisen kansalaisen valittavissa, arvomaailman sisäiset ristiriidat ja toimenpiteiden tosiasiallinen kyky tuottaa arvojen mukaisia vaikutuksia ovat samanlaisen kritiikin alaisia kuin muutkin väitteet.

Tämä on Yhtäköyttä-hankkeen filosofinen perusta. Arvot ja faktat eritellään mutta käsitellään samassa tietojärjestelmässä. Osallistuminen ja tiedon käyttäminen on avointa, koska ei voi etukäteen tietää kuka voi tuoda tärkeän tiedon tai hyödyntää sitä. Tieteellinen, havaintoihin pohjaava kritiikki on väitteiden hyvyyden arvioimisen perusta.

Näistä lähtökohdista tehtiin kirjallisuuskatsaus. Tavoitteena oli löytää menetelmiä ja käytäntöjä jotka voisivat tällaista työtä edistää ja tukea. Emme siis varsinaisesti etsineet kirjallisuutta joka osoittaisi lähtökohtina pidettyjen avoimuuden tai tieteellisen kritiikin olevan kelvollisia tai kelvottomia lähtökohdiksi. Tämä olisi ollut vaikeaa tai mahdotonta, koska nämä kaksi periaatetta ovat myös tieteenteon keskeiset periaatteet. Sen sijaan etsimme tarkalla silmällä kuvauksia siitä, millä tavalla toteutettuna nämä periaatteet ovat johtaneet hyviin tai kehnoihin tuloksiin.

Kirjallisuuskatsauksessa löytyi paljon materiaalia, jossa näitä periaatteita, varsinkin avoimuutta, oli sovellettu uusilla ja tehokkailla tavoilla. Samalla löysimme paljon viitteitä siitä, että lukuisissa tilanteissa näiden periaatteiden laiminlyönti oli johtanut epäonnistumisiin. Sama viesti nousi tarvekartoituksessa, jossa haastattelimme kymmeniä suomalaisia avainhenkilöitä.

Tietotyön kolmanneksi tärkeäksi periaatteeksi nousi kohteellisuus eli se, että joka asialla on oma paikkansa, josta löytyy uusin tieto siitä asiasta ja jonne tieto kerätään. Tämä masterkopioajatus on pyrkimyksenä modernissa tietotekniikassakin: kopioita voi olla useitakin, mutta jos versioiden välille tulee eroja, voidaan muut automaattisesti päivittää masterkopiosta, jolloin vältetään moninkertainen tiedonkeruu ja epäselvyydet. Tämä kohteellisuuden periaate tunnistettiin avainasiaksi päätöstuessa, koska se on erityisen tärkeää tietorakenteiden kasvaessa ja mutkistuessa (ja juuri sellaisia päätöstilanteissa tarvitut tietorakenteet ovat) ja koska tämän periaatteen noudattamisessa tuntuu olevan erityisen paljon puutteita.

Johdanto

Konteksti, tavoitteet ja taustaa.

Sisäänajosuunnitelma

Tiedolla johtamisen sisäänajosuunnitelma sisältää hankkeen tuottamat keskeiset suositukset päätösvalmistelun kehittämiseksi. Suositukset perustuvat myöhemmin raportissa kuvattuihin kirjallisuuskatsaukseen, tarvekartoitukseen ja kokeiluihin. Tähän tulee teksti kyseiseltä sivulta.

Kirjallisuuskatsaus

Tiedolla johtamisen menetelmät ja työkalut on Yhtäköyttä-hankkeessa tehty kirjallisuuskatsaus, joka toimii pohjana hankkeen antamille suosituksille. Uusin versio löytyy Opasnetistä, vanhempi Google Docsista. Tähän kirjoitetaan tiivistelmä ja keskeiset päätelmät, yksityiskohdat (eli kyseinen Opasnet-sivu) liitteisiin.

Tarvekartoitus

Tarvekartoitus tehtiin haastattelemalla n. 20 alan asiantuntijaa. Tästä on uusin versio Tietopohjaisen päätösvalmistelun kehitystarpeet. Vanhempi mutta muotoiltu versio on Word-dokumenttina. Tähän kirjoitetaan tiivistelmä ja keskeiset päätelmät, yksityiskohdat (eli kyseinen Opasnet-sivu) liitteisiin.

Kokeilut

Tähän sivun Tiedolla johtamisen ketterät kokeilut sisältö. ----#: . tuolla nyt hackpadiin kirjoittamani lokakuun ohryyn toimtetut versiot --Raimom (keskustelu) 28. lokakuuta 2016 kello 09.41 (UTC) (type: truth; paradigms: science: comment)Yksityiskohtainen kuvaus kokeiluista (löytyy alla mainituilta sivuilta) laitetaan liitteisiin.
  1. Informaatiomuotoilija talossa.
  2. Yhteiskirjoittaminen.
  3. Avoin arviointi maahanmuuttajien tuomasta lisäarvosta.
  4. Turvattomuusillan keskustelun jäsentäminen.

Liite 1. Kirjallisuuskatsauksen yksityiskohtaiset taulukot

Tähän sivun Tiedolla johtamisen menetelmät ja työkalut sisältö.

Liite 2. Tarvekartoituksen yksityiskohtaiset taulukot

Tähän sivun Tietopohjaisen päätösvalmistelun kehitystarpeet sisältö.

Liite 3. Informaatiomuotoilukokeilu

Tähän sisältö sivuilta

Liite 4. Yhteiskirjoittamiskokeilu

Tähän sisältö sivuilta

Liite 5. Maahanmuuttoarviointi

Tähän sisältö sivuilta

Liite 6. Turvattomuusillan faktantarkistus

Tähän sisältö sivuilta

Liite 7. Viestintä ja Yhtäköyttä-työpajat

Tähän tulee kuvausta Yhtäköyttä-työpajojen (13.4.2016 Balderin salissa, 17.8.2016 Policy briefistä Valtimossa ja 15.11.2016 Balderin salissa) sisällöstä ja tuloksista.
Yhtäköyttä-hankkeen viestintä- ja vaikuttamissuunnitelma löytyy verkosta, mutta sitä ei oteta osaksi loppuraporttia. Sen sijaan kirjoitettaneen jokin tiivistelmä toteutuksesta.

Katso myös

Yhtäköyttä-hanke
Hankkeen osa-alueet

Hankkeen pääsivu · Tehtävä 1. Tiedolla johtamisen menetelmät ja työkalut · Tehtävä 2. Tietopohjaisen päätösvalmistelun kehitystarpeet · Tehtävä 3. Tiedolla johtamisen ketterät kokeilut · Tehtävä 4. Tiedolla johtamisen sisäänajosuunnitelma · Tehtävä 5. Yhtäköyttä-hankkeen viestintä- ja vaikuttamissuunnitelma · Tehtävä 6. Yhtäköyttä-hankkeen loppuraportti

Kokeilut

Informaatiomuotoilija talossa · Yhteiskirjoittaminen · Avoin arviointi maahanmuuttajien tuomasta lisäarvosta · Turvattomuusillan keskustelun jäsentäminen

Menetelmiä ja työkaluja

Avoin päätöksentekokäytäntö · Avoin arviointi · Avoimen päätöksentekokäytännön kuntapilotti · Ympäristöstä aiheutuvien terveyshaittojen arviointi · Tekaisu-hanke · Luokka:Tekaisu

Julkaisuja ja muuta hyödyllistä

Yhtäköyttä-hankkeen loppuraportti (julkaistu) · Yhtäköyttä-hankkeen loppuraportti (wikiversio) · Yhtäköyttä (hankkeen esittely) · Avoin päätöksentekokäytäntö voisi parantaa tiedon hyödyntämistä · Ympäristö- ja terveysvaikutuksia koskeva tieto kunnallisessa päätöksenteossa · Kaikki Yhtäköyttä-luokkaan kuuluvat sivut

Tämä sivu on toteutettu osana valtioneuvoston vuoden 2015 selvitys- ja tutkimussuunnitelman toimeenpanoa (www.vn.fi/teas). Sivun sisällöstä vastaavat tiedon tuottajat, eikä tekstisisältö edusta valtioneuvoston näkemystä.

Viitteet


Tämä teksti hakee muilta sivuilta halutut tekstit, kunhan nowiki-tägit poistetaan. Sivun alkuosa on kirjoitettu suoraan tälle sivulle, joten tässä ovat vain muilta sivuilta haettavat osiot. = Kokeilut = {{{{ns:0}}:Tiedolla johtamisen ketterät kokeilut}} = Liite 1. Kirjallisuuskatsauksen yksityiskohtaiset taulukot = {{{{ns:0}}:Tiedolla johtamisen menetelmät ja työkalut}} = Liite 2. Tarvekartoituksen yksityiskohtaiset taulukot = {{{{ns:0}}:Tietopohjaisen päätösvalmistelun kehitystarpeet}} = Liite 3. Informaatiomuotoilukokeilu = {{{{ns:0}}:Informaatiomuotoilija-kokeilu}} = Liite 4. Yhteiskirjoittamiskokeilu = {{{{ns:0}}:Yhteiskirjoitus-kokeilu}} = Liite 5. Maahanmuuttoarviointi = {{{{ns:0}}:Maahanmuuttoarviointi}} = Liite 6. Turvattomuusillan faktantarkistus = {{{{ns:0}}:Maahanmuutto ja turvallisuus/Turvattomuusilta 2.3.2016}} = Liite 7. Viestintä ja Yhtäköyttä-työpajat = :''Tähän tulee kuvausta Yhtäköyttä-työpajojen (13.4.2016 Balderin salissa, 17.8.2016 Policy briefistä Valtimossa ja 15.11.2016 Balderin salissa) sisällöstä ja tuloksista. {{{{ns:0}}:Yhtäköyttä-hankkeen viestintä- ja vaikuttamissuunnitelma}}