Ero sivun ”Hyöty-riskiarviointi ydinvoimasta Suomessa” versioiden välillä

Opasnet Suomista
Siirry navigaatioon Siirry hakuun
(sivu päivitetty nykymuotoiseksi)
 
(5 välissä olevaa versiota 3 käyttäjän tekeminä ei näytetä)
Rivi 3: Rivi 3:


'''Hyöty-riskiarviointi ydinvoimasta Suomessa''' tarkastelee ydinvoimaa energialähteenä Suomessa nykytilanteessa ja seuraavan 60 vuoden aikana, joka on oletettu uusien ydinvoimaloiden käyttöikä. Tarkastelun kohteena ovat erityisesti terveys- ja ilmastovaikutukset.
'''Hyöty-riskiarviointi ydinvoimasta Suomessa''' tarkastelee ydinvoimaa energialähteenä Suomessa nykytilanteessa ja seuraavan 60 vuoden aikana, joka on oletettu uusien ydinvoimaloiden käyttöikä. Tarkastelun kohteena ovat erityisesti terveys- ja ilmastovaikutukset.
'''Tällä hetkellä työn alla on osamalli vaihtoehtoisten energiantuotantomuotojen pienhiukkaspäästöjen terveysvaikutuksista, [[Suomen energiantuotannon terveysvaikutusten arviointi|katso lisätietoja sekä ohjeet osallistumiselle]].'''


==Rajaus==
==Rajaus==


===Tarkoitus (pääkysymys)===
===Kysymys===


'''Mitkä ovat ydinvoiman hyödyt ja riskit Suomessa 2010-2070? Erityisesti, mitkä ovat mahdollisesti rakennettavien uusien ydinvoimaloiden hyödyt ja riskit? Olisiko olemassa jokin sellainen vaihtoehtoinen lähestymistapa suomalaiseen energiantuotantoon, joka olisi parempi kuin nyt esillä olleet?
'''Mitkä ovat ydinvoiman hyödyt ja riskit Suomessa 2010-2070? Erityisesti, mitkä ovat mahdollisesti rakennettavien uusien ydinvoimaloiden hyödyt ja riskit? Olisiko olemassa jokin sellainen vaihtoehtoinen lähestymistapa suomalaiseen energiantuotantoon, joka olisi parempi kuin nyt esillä olleet?
Rivi 14: Rivi 12:
===Rajat===
===Rajat===


* Arvioinnin aikataulu: Arviointi toteutettiin osana ydinvoiman lupakeskustelua 2010, ja sen jälkeen se on ollut suljettuna.
* Ajallinen: 2010-2070, ydinjätteen osalta seuraavat 100 000 vuotta.
* Ajallinen: 2010-2070, ydinjätteen osalta seuraavat 100 000 vuotta.
* Maantieteellinen: Koko maapallo.
* Maantieteellinen: Koko maapallo.
Rivi 39: Rivi 38:
# Innovatiivinen: Kehitetään sellainen vaihtoehtoinen lähestymistapa energiantuotantoon, joka on parempi kuin mikään edellisistä. Tämän arvioinnin yksi tavoite on selvittää, mikä se lähestymistapa olisi.
# Innovatiivinen: Kehitetään sellainen vaihtoehtoinen lähestymistapa energiantuotantoon, joka on parempi kuin mikään edellisistä. Tämän arvioinnin yksi tavoite on selvittää, mikä se lähestymistapa olisi.


==Työn kuvaus==
==Vastaus==
[[kuva:Hyöty-riskiarviointi ydinvoimasta Suomessa.png|thumb|500px|Syykaavio ydinvoiman kokonaisvaikutuksiin liittyvistä tekijöistä. Vihreät solmut ovat niitä, joihin erityisesti voidaan vaikuttaa poliittisilla päätöksillä.]]
 
Nykytulos perustuu arvioon, että hallitus ja Eduskunta ovat huolella asiaa miettineet ja hyväksytty ehdotus on siksi ehkä paras. (Kuten tästä varsin kevyestä argumentoinnista huomataan, asiaperusteilla on hyvät mahdollisuudet saada tämän arvioinnin tulosta muutetuksi.)
 
'''Päätösmuuttujat:
* [[Suomalainen energiapolitiikka]]
* [[Kansanliike energiankulutuksen tehostamiseksi]]
 


'''Vastemuuttujat:
'''Työssä toteutettiin vain kevyt, vähätöinen versio. Niinpä kaikki tulokset ovat alustavia.  
* [[Suomalaiset ydinvoimalat]]
* [[Energiantuotannon terveysvaikutukset Suomessa]]
** Katso [[Suomen energiantuotannon terveysvaikutusten arviointi | osamalli (skenaariot 1-3)]]
* [[Energiantuotannon ilmastovaikutukset Suomessa]]
** Katso [[Suomen energiantuotannon ilmastovaikutusten arviointi | osamalli (skenaariot 1-3)]]
* [[Energiantuotannon ympäristövaikutukset Suomessa]]
* [[Energiantuotannon kansantaloudelliset vaikutukset Suomessa]]
* [[Ydinvoimaan liittyvien riskien kokeminen Suomessa]]
 
 
'''Muut muuttujat:
* [[Energiantuotannon pienhiukkaspäästöt Suomessa]]
* [[Energiantuotannon radioaktiiviset päästöt Suomessa]]
* [[Energiantuotannon kasvihuonekaasupäästöt Suomessa]]
* [[Pienhiukkasaltistuminen Suomessa]]
* [[Pienhiukkasten terveysvaikutukset Suomessa]]
* [[Radioaktiivisen säteilyn terveysvaikutukset Suomessa]]
* [[Säteilyaltistuminen Suomessa]]
* [[Energiantuotanto Suomessa]]
* [[Energiankulutus Suomessa]]
* [[Ydinvoimaan liittyvät arvot]]
 
==Tulos==
 
'''Työ on vasta aivan alussa. Niinpä tulokset ovat vasta raakileita. Kuitenkin [[avoin arviointi|avoimen arvioinnin]] toimivuuden kannalta on tärkeää, että alusta asti on olemassa edes arvaus lopputuloksesta, jotta osallistujat voivat nähdä, missä milloinkin ollaan menossa.  


Tämänhetkinen paremmuusjärjestys eri skenaarioille:
Tämänhetkinen paremmuusjärjestys eri skenaarioille:
Rivi 107: Rivi 73:
* Ydinvoiman lisäämisen [[Energiantuotannon terveysvaikutukset Suomessa|kokonaisterveysvaikutukset]] (enemmän höytyä vai haittaa)
* Ydinvoiman lisäämisen [[Energiantuotannon terveysvaikutukset Suomessa|kokonaisterveysvaikutukset]] (enemmän höytyä vai haittaa)
|}
|}
== Perustelut ==
[[kuva:Hyöty-riskiarviointi ydinvoimasta Suomessa.png|thumb|500px|Syykaavio ydinvoiman kokonaisvaikutuksiin liittyvistä tekijöistä. Vihreät solmut ovat niitä, joihin erityisesti voidaan vaikuttaa poliittisilla päätöksillä.]]
Nykytulos perustuu arvioon, että hallitus ja Eduskunta ovat huolella asiaa miettineet ja hyväksytty ehdotus on siksi ehkä paras. (Kuten tästä varsin kevyestä argumentoinnista huomataan, asiaperusteilla on hyvät mahdollisuudet saada tämän arvioinnin tulosta muutetuksi.)
'''Päätösmuuttujat:
* [[Suomalainen energiapolitiikka]]
* [[Kansanliike energiankulutuksen tehostamiseksi]]
'''Vastemuuttujat:
* [[Suomalaiset ydinvoimalat]]
* [[Energiantuotannon terveysvaikutukset Suomessa]]
** Katso [[Suomen energiantuotannon terveysvaikutusten arviointi | osamalli (skenaariot 1-3)]]
* [[Energiantuotannon ilmastovaikutukset Suomessa]]
** Katso [[Suomen energiantuotannon ilmastovaikutusten arviointi | osamalli (skenaariot 1-3)]]
* [[Energiantuotannon ympäristövaikutukset Suomessa]]
* [[Energiantuotannon kansantaloudelliset vaikutukset Suomessa]]
* [[Ydinvoimaan liittyvien riskien kokeminen Suomessa]]
'''Muut muuttujat:
* [[Energiantuotannon pienhiukkaspäästöt Suomessa]]
* [[Energiantuotannon radioaktiiviset päästöt Suomessa]]
* [[Energiantuotannon kasvihuonekaasupäästöt Suomessa]]
* [[Pienhiukkasaltistuminen Suomessa]]
* [[Pienhiukkasten terveysvaikutukset Suomessa]]
* [[Radioaktiivisen säteilyn terveysvaikutukset Suomessa]]
* [[Säteilyaltistuminen Suomessa]]
* [[Energiantuotanto Suomessa]]
* [[Energiankulutus Suomessa]]
* [[Ydinvoimaan liittyvät arvot]]


==Katso myös==
==Katso myös==


* [[Suomen energiantuotannon terveysvaikutusten arviointi]]
* {{#l:Ilmastonmuutoksen_hallinnan_politiikka.pdf}}
* [http://www.greenpeace.org/finland/fi/mediakeskus/lehdistotiedotteet/40-tutkijaa-julkilausuma 40 tutkijaa julkilausumassaan: sähkön tarve mahdollista kattaa myös ilman lisäydinvoimaa]
* [http://www.greenpeace.org/finland/fi/mediakeskus/lehdistotiedotteet/40-tutkijaa-julkilausuma 40 tutkijaa julkilausumassaan: sähkön tarve mahdollista kattaa myös ilman lisäydinvoimaa]
* http://www.stuk.fi/ydinturvallisuus/ydinvoimalaitokset/uudet_laitosyksikot/fi_FI/uudet_laitosyksikot/ Uuden ydinvoimayksiköt]
* http://www.stuk.fi/ydinturvallisuus/ydinvoimalaitokset/uudet_laitosyksikot/fi_FI/uudet_laitosyksikot/ Uuden ydinvoimayksiköt]
* [[Tiedosto:Hyöty-riskiarviointi ydinvoimasta Suomessa.ana]]
* [[Tiedosto:Hyöty-riskiarviointi ydinvoimasta Suomessa.ana]]
* [[:fi:Mona Lisa|Mona Lisa]]
* [[:fi:Mona Lisa|Mona Lisa]]
* [http://acta.uta.fi/teos.php?id=11370 Ilmastonmuutoksen hallinnan politiikka. Kansainvälisen ilmastokysymyksen haltuunotto Suomessa]. Tampereen yliopistossa julkaistu tuore väitöskirja joka esittää, että
* [http://acta.uta.fi/teos.php?id=11370 Ilmastonmuutoksen hallinnan politiikka. Kansainvälisen ilmastokysymyksen haltuunotto Suomessa]. Tampereen yliopistossa julkaistu tuore väitöskirja. Katso tiivistelmä keskustelusivulta.{{ratkaisulinkki|Sekalaisia luokittelemattomia linkkejä}} Kirjan voi ladata myös alta suoraan.
:* ilmastostrategian luomisen aikana 2000-luvulla ilmastokeskustelu typistyi väittelyksi ydinvoimasta. Keskustelu muista ilmastonmuutoksen kannalta olennaisista asioista kuten maankäytöstä ja liikenteestä jäi vähäiseksi.
 
:* Strategiaa muotoilleet virkamiehet korostivat haastatteluissa, että strategian virkamiesvalmistelu eteni hyvässä sovussa ja kiistoja oli vain poliittisten toimijoiden välillä. Sopuisuuteen vaikutti muun muassa se, eri hallinnonalojen virkamiehet tunsivat toisensa jo ennalta. Tämä vaikutti myös neuvotteluiden sisältöön: Tiettyjä kysymyksiä ei haluttu tuoda neuvottelupöytään, sillä niiden katsottiin olevan muiden neuvottelijoiden kannalta liian vaikeita hyväksyä.
{{ydinvoima-arviointi}}
:* energiahallinnon auktoriteettiasema korostui sulkeutuneessa hallintokulttuurissa
:* Ilmastostrategian valmistelijat tekivät myös huomattavan määrän valintoja siitä, millaisia vaihtoehtoja strategiaan otetaan mukaan ja minkälaisten lähtöoletusten pohjalta erilaisia skenaarioita lasketaan. Vaihtoehtojen rajaamista perusteltiin sillä, että osa asioista oli vakioitava, jotta työssä päästään eteenpäin. Väitöstutkimuksessa todetaan, että ''päätöksentekoon liittyvät epävarmuudet ja valinnat tulisi kuitenkin tuoda esiin, sillä tämä vähentää yksipuolisen vallankäytön mahdollisuutta''.
:* Julkisessa keskustelussa ja virkamiestyössä päästöjen vähennykset nähtiin usein ennen kaikkea ongelmana, joka hidastaa talouskasvua ja uhkaa hyvinvointia. Suomen energianintensiivisen teollisuuden pelättiin kärsivän, jos Suomi sitoutuu päästövähennyksiin. Vihreän teknologian hyödyt jäivät yllä mainittujen ongelmien varjoon.
:* Kunnissa oli vaikea hahmottaa, onko ilmastokysymys ollenkaan kuntien toimintaa koskeva asia ja mitä toimia kuntien tasolla voidaan toteuttaa. ''Ongelmallisena pidettiin myös sitä, että ilmastoasiat tulevat kuntiin lähinnä ympäristöhallinnon kautta, mutta toimia pitäisi tehdä kaikilla hallinnonaloilla''.
:* Tutkimuksen mukaan ilmastopolitiikasta vastaavat virkamiehet niin valtakunnallisella kuin paikallisellakin tasolla arvioivat kuitenkin toimintamahdollisuuksia ennen kaikkea omiin kokemuksiinsa perustuen. Vaikka uutta tietoa olisi ollut tarjolla, sitä ei aina hyödynnetty päätöksenteossa. Kuntien tasolla informaatiotulva koettiin jopa turhauttavaksi. Tietoa on tarjolla, mutta oman kunnan kannalta olennaisten asioiden löytäminen ja tiedon sovittaminen paikalliseen päätöksentekoon on vaikeaa. ''Jotta tieto vaikuttaisi paikallistason päätöksenteossa, tarvitaan puolestapuhujia, jotka voivat osoittaa tiedon merkityksen oman kunnan kannalta''.
:* Tutkimus vahvistaa, että ''kansainväliset julistukset ja valtakunnan tasolla laaditut strategiat eivät takaa käytännön toimia ilmastonmuutokseen vastaamisessa. Kunnissa tehtävät, paikallisen tason päätökset vaikuttavat merkittävästi siihen, kuinka Suomi voi vastata ilmastonmuutokseen''.
:* Merkittävänä ilmastotoimien edistymistä hidastavana asiana kuntien virkamiehet pitivät resurssipulaa. Ilmastotoimien onnistuminen olikin usein kiinni jopa yksittäisen virkamiehen aktiivisuudesta. ''Kunnissa koettiin myös, että ilmastoasiat ovat liian epämääräisiä. Päästöihin vaikuttavat monet toimialat'' ja päästöjen väheneminen näkyy hitaasti. Myös tulosten mittaaminen on usein vaikeaa. ''Kunnissa kaivattiinkin tukea erityisesti siihen, miten tehdä asia näkyväksi ja merkittäväksi paikallistasolla''.


==Viitteet==
==Viitteet==
Rivi 129: Rivi 123:
<references/>
<references/>


==Aiheeseen liittyviä tiedostoja==
{{julkaisu
 
| kirjoittajat  = Teemu Rintala, Sami Majaniemi, Minna-Mari Hämäläinen, Noora Koponen, Matleena Tuomisto, Aino Paakkinen, Jouni T. Tuomisto
{{mfiles}}
| nimi = Hyöty-riskiarviointi ydinvoimasta Suomessa
 
| selite        =  
{{ydinvoima-arviointi}}
| julkaisuvuosi = 2010
[[Luokka:Ydinvoima]]
}}
[[Luokka:THL:n julkaisuja vuonna 2010]]

Nykyinen versio 3. lokakuuta 2014 kello 07.03



Hyöty-riskiarviointi ydinvoimasta Suomessa tarkastelee ydinvoimaa energialähteenä Suomessa nykytilanteessa ja seuraavan 60 vuoden aikana, joka on oletettu uusien ydinvoimaloiden käyttöikä. Tarkastelun kohteena ovat erityisesti terveys- ja ilmastovaikutukset.

Rajaus

Kysymys

Mitkä ovat ydinvoiman hyödyt ja riskit Suomessa 2010-2070? Erityisesti, mitkä ovat mahdollisesti rakennettavien uusien ydinvoimaloiden hyödyt ja riskit? Olisiko olemassa jokin sellainen vaihtoehtoinen lähestymistapa suomalaiseen energiantuotantoon, joka olisi parempi kuin nyt esillä olleet?

Rajat

  • Arvioinnin aikataulu: Arviointi toteutettiin osana ydinvoiman lupakeskustelua 2010, ja sen jälkeen se on ollut suljettuna.
  • Ajallinen: 2010-2070, ydinjätteen osalta seuraavat 100 000 vuotta.
  • Maantieteellinen: Koko maapallo.
  • Vaikutukset:
    • Terveysvaikutukset.
    • Ilmastovaikutukset (erityisesti verrattuna muuhun vaihtoehtoiseen energiantuotantoon ml. energiansäästö).
    • Koetut vaikutukset (risk perception).
    • Taloudelliset vaikutukset: Kansantalodelliset huomioidaan. Ydinvoimabisneksen kannattavuus on yritysten oma ongelma ja rajataan tarkastelun ulkopuolelle.

Oletettu käyttö ja käyttäjät

  • Eduskunta
  • Suomen kansa.
  • Kuka tahansa.

Osallistujat

Tämä on avoin arviointi. Kuka tahansa saa osallistua. Erityisesti arviointiin osallistuu Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) Ympäristöterveyden osasto.

Skenaariot

  1. Perusskenaario: Eduskunta hyväksyy kaksi uutta ydinvoimalaa hallituksen esityksen mukaisesti.
  2. Supistettu: Eduskunta hyväksyy yhden uuden ydinvoimalan.
  3. Typistetty: Eduskunta ei hyväksy yhtään uutta ydinvoimalaa.
  4. Innovatiivinen: Kehitetään sellainen vaihtoehtoinen lähestymistapa energiantuotantoon, joka on parempi kuin mikään edellisistä. Tämän arvioinnin yksi tavoite on selvittää, mikä se lähestymistapa olisi.

Vastaus

Työssä toteutettiin vain kevyt, vähätöinen versio. Niinpä kaikki tulokset ovat alustavia.

Tämänhetkinen paremmuusjärjestys eri skenaarioille:

  1. Innovatiivinen: Kehitetään sellainen vaihtoehtoinen lähestymistapa energiantuotantoon, joka on parempi kuin mikään seuraavista. Tämän arvioinnin yksi tavoite on selvittää, mikä se lähestymistapa olisi.
  2. Perusskenaario: Eduskunnan hyväksymät kaksi uutta ydinvoimalaa rakennetaan lupaehtojen mukaisesti.
  3. Supistettu: Toinen ydinvoimala jää luvasta huolimatta rakentamatta, mahdollisesti taloudellisista syistä.
  4. Laajennettu: Eduskunta myöntää rakentamisluvan myös kolmannelle uudelle ydinvoimalalle, todennäköisesti kertaalleen hylätylle Fortumin Loviisa 3:lle.

Ydinvoiman plussat ja miinukset

Alla olevat argumentit on poimittu Opasnetissä käytävästä keskustelusta sekä ulkoisista lähteistä. Ne esittävät yhteenvedonomaisesti sitä näkemystä johon keskusteluissa on tähän mennessä edetty. Kyseessä ei siis ole lopullinen tulos, vaan sinä voit vaikuttaa keskustelun etenemiseen. Tulos ei perustu huutoäänestykseen tai konsensukseen vaan mahdollisimman tieteellisen kriittiseen keskusteluun, jonka tuloksena on päästy näkemysten riittävään lähentymiseen. Mikäli sellaista ei ole saavutettu, on väite luokiteltu Vielä määrittelemättömät-kategoriaan. Jokaisesta väitteestä on linkki sille sivulle, jossa tätä asiaa on perusteellisemmin käsitelty.

Plussat Miinukset Vielä määrittämättömät

Perustelut

Syykaavio ydinvoiman kokonaisvaikutuksiin liittyvistä tekijöistä. Vihreät solmut ovat niitä, joihin erityisesti voidaan vaikuttaa poliittisilla päätöksillä.

Nykytulos perustuu arvioon, että hallitus ja Eduskunta ovat huolella asiaa miettineet ja hyväksytty ehdotus on siksi ehkä paras. (Kuten tästä varsin kevyestä argumentoinnista huomataan, asiaperusteilla on hyvät mahdollisuudet saada tämän arvioinnin tulosta muutetuksi.)

Päätösmuuttujat:


Vastemuuttujat:


Muut muuttujat:

Katso myös

Syykaavio energiantuotannon kokonaisvaikutuksista ja siihen vaikuttavista tekijöistä.

Tämä sivu on osa Suomen ydinvoimaan liittyvää arviointia. Arvioinnin tarkoitus on tarkastella ja punnita ydinvoiman haittoja ja hyötyjä Suomen kansanterveyden, -talouden ja muiden seikkojen kannalta. Toisin sanoen kysymys kuuluu: kannattaako Suomeen rakentaa ydinvoimaa?

Arviointiin voi kuka tahansa osallistua. Sivun alalaidassa voit kommentoida sivun sisältöä kirjautumatta sisään. Jos kirjaudut sivustolle, voit osallistua sivun omaan keskustelu-osioon, jonne pääset klikkaamalla sivun ylälaidassa olevaa Keskustelu-linkkiä. Voit myös muokata itse sivua jos sinulla on jotain olennaista lisättävää. Isoista muutoksista on aina ensin käytävä keskustelu.

Tarkempi kuvaus arvioinnista: katso Hyöty-riskiarviointi ydinvoimasta Suomessa. Ydinvoimaan liittyviä sivuja.

Ydinvoimaan liittyy myös neljä adressia (osa puolesta, osa vastaan), joihin parhaillaan kerätään nimiä. Voit allekirjoittaa näitä adressit.com-sivustolla: Ei Pyhäjoen ydinvoimalalle, Vältä ydinsähköä, Ydinvapaa Eurooppa, Lisää ydinvoimaa Suomeen.

Viitteet


Teemu Rintala, Sami Majaniemi, Minna-Mari Hämäläinen, Noora Koponen, Matleena Tuomisto, Aino Paakkinen, Jouni T. Tuomisto: Hyöty-riskiarviointi ydinvoimasta Suomessa. Opasnet 2010. Viitattu 04.02.2026.