Liikenteen ilmastopäästöjen vähentäminen Suomessa

Toimijat hakemuksessa

• THL koordinaattori, Jouni Tuomisto, Arja Asikainen
• Nordem, Mikko Pohjola
• Syke, Lasse Peltonen?
• Vatt, Juha Honkatukia?

Hakemuksessa arvioidaan ykköskysymystä eli liikenteen ilmasto-, talous- ja terveysvaikutuksia yhteiskunnan ja kansalaisen näkökulmasta ja tarkastellaan monipuolisesti erilaisia kunnan ja valtion toimintakeinoja. Hankkeessa tuotetaan suosituksia toisaalta eri toimenpiteiden priorisoinnista ja toisaalta erilaisten epävarmuuksien jatkoselvittelyjen hyödyistä. Lopputuloksena syntyy aiheen päätöksentekoa tukeva avoin nettisivusto, jonka keskeiset osat ovat a) katsaus olemassaolevaan aineistoon, b) vaikutusarviointia tukevat laskelmat ja mallit, joita pystyy ajamaan ja tarkastelemaan suoraan nettisivuilla, c) näiden pohjalta tehty suositukset sisältävä yhteenveto ja d) työn tiivistelmä raporttina, joka julkaistaaan myös painettuna. Hankkeen kohderyhmänä ovat liikenteestä ja kaavoituksesta vastaavat tahot ministeriöissä, kunnissa ja maakunnissa. Kohderyhmälle järjestetään tiedotusta ja kommentointimahdollisuus työn kuluessa ja loppuseminaari touko-kesäkuun vaihteessa 2015.

Työ perustuu kirjallisuuskatsaukseen TÄHÄN KESKEISIÄ TIETOLÄHTEITÄ? ja vaikutusarviointiin. Vaikutusarvioinnissa lasketaan liikennetoimien vaikutusta toisaalta kansallisesti ja toisaalta esimerkkikuntaan (Kuopio, Helsinki).

Toimenpidevaihtoehtoja tarkastellaan aluksi laajasti ja pyritään nopeaan laadulliseen tai semikvantitatiiviseen arvioon siitä, mitkä vaihtoehdoista ovat tarkemman tarkastelun arvoisia vaikuttavuuspotentiaaliltaan. Vaihtoehtoja ovat esimerkiksi kulkumuotojen (kävely, pyöräily, joukkoliikenne, autoilu, uudet liikennemuodot kuten kutsuliikenne) osuuksien parantaminen yhdyskuntarakenteen kehittämisen ja taloudellisten ohjauskeinojen kautta; kulkumuotojen energia- ja päästötehokkuuden parantaminen; ... Millaisia ovat liikenteen päästövähennysmahdollisuudet koskien liikenteen energiatehokkuutta parantavia toimia kuten kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen edistäminen; yhdyskuntarakenteen ratkaisut; liikenteen uudet palvelut; nopeusrajoitukset; liikenteen energiatehokkuussopimukset ja eri kuljetusmuotojen (tie-, raide- ja vesikuljetus) käyttöön vaikuttaminen?

Toimenpidevaihtoehtojen vaikutukset laaja-alaisesti tarkasteltuna? Miten liikenteen energiatehokkuutta parantavat toimenpiteet vaikuttavat liikenneturvallisuuteen, liikenteen aiheuttamaan meluun tai muihin haitallisiin ympäristövaikutuksiin ja kansanterveyteen? sekä niihin liittyvät kustannukset - kansantalouden, valtiontalouden ja kansalaisten näkökulmasta

Millainen työnjako kuntien ja valtion välillä olisi optimaalisin liikenteen kasvihuonekaasupäästöjä vähennettäessä? Miten pitkälle riittävät kuntien toimet, esimerkiksi yhdyskuntarakenteeseen, kävelyyn, pyöräilyyn ja joukkoliikenteeseen liittyvät ratkaisut? Miltä osin tarvitaan valtion toimia, esimerkiksi ajoneuvoteknologiaan, liikenteen käyttövoimiin tai liikenteen verotukseen vaikuttamista?

Erityisesti tarkastellaan ennakkoluulottomasti uusien ja nousevien liikenneratkaisujen kuten kutsuliikenteen ja sähköautojen vaikutuksia. Lisäksi arvioidaan kaavoituksen merkitystä tarkastelemalla kaupunkirakennemallilla erilaisia kävely-, pyöräily- ja autokaupunkiratkaisuja.

----#: . Pitäisikö laskennallisten ilmastopäästövaikutusten vertailun lisäksi tarkastella myös toimeenpantavuutta ja sitä kautta päätösvaihtoehtojen vaikutuspotentiaalia. Esim. millä keinoin olisi helpointa/vaikeinta saada teoriassa olemassa olevat suotuisat vaikutukset toteutumaan? --Mikko Pohjola (keskustelu) 9. lokakuuta 2014 kello 06.11 (UTC) (type: truth; paradigms: science: comment)

Menetelmät

Hanke toteutetaan avoimen pääätöksentekokäytännön mukaisesti. Tämä tarkoittaa että kohderyhmä sitoutetaan alusta asti tiiviisti muotoilemaan tavoitteita, joiden suhteen toimia sitten tarkastellaan. Lisäksi työ toteutetaan avoimesti niin että sitä voi kuka tahansa seurata ja kommentoida koko työn ajan.

Erityisosaaminen

• Thl on suomen johtava asiantuntija liikenteen melu- ja pienhiukkaspäästöjen ja vaikutusten osalta.
• Thl on myös julkaissut liikennejärjestelmätarkasteluja ilmastonmuutokseen liittyen.
• Urgenche
• Jäsenyydet asiantuntijaryhmissä: ilmastonmuutokseen sopeutumisen strategiaryhmä.
• Helsingin ilmastotiekartta.
• Syke on johtava asiantuntija ns. sormikaupunkimallissa, joka nimenomaan tarkastelee eri liikennemuotojen toimivuutta erilaisilla kaupunkialueilla.
• Nordem on avoimen päätöksentekokäytännön asiantuntija.
• Vatt on ilmastokysymysten talousvaikutusten asiantuntija.