Keskustelu:Tietopohjaisen päätösvalmistelun kehitystarpeet

Tarvekartoitussuunnitelma

Taustaa

Valtion ohjausjärjestelmän kehittäminen -hankkeessa (ns. OHRA-hanke) luotiin toimenpidesuosituksia poliittis-hallinnollisen järjestelmän kehittämiseksi. Lähtökohtana oli yhteisen agendan, yhteisen toimeenpanon ja yhteisen tiedon muodostaminen (ks. kuva alla).

Tiedosto:Yhteinen tieto, yhteinen agenda, yhteinen toimeenpano

OHRA-hankkeen visio vaikuttavamman politiikan edistämiseksi

Poliittis-hallinnollisen järjestelmän hyödyntämä tieto on hyvin moninaista (ks. kuva alla).

Tiedosto:Yhteinen tieto

Jäsennys tieto-kokonaisuudesta valtionhallinnon toimijoiden ja hallituksen keskeisten tarpeiden näkökulmasta

Kartoituksen mahdollisia osa-alueita

1. Valtionhallinnon päätöksenteon ja päätösvalmistelun kehityshankkeet

Tunnistetaan yhdessä Yhtäköyttä-hankkeen asiakkaan ja ohjausryhmän kanssa relevantit valtionhallinnon, sekä mahdollisuuksien mukaan esim. kuntasektorin ja muiden yhteiskunnalliseen päätöksentekoon osallistuvien tahojen, ajankohtaiset kehityshankkeet, linjaukset, strategiat ja muut dokumentit. Analysoidaan ko. dokumentit kehitystarpeiden tunnistamiseksi.

Alustavaa listaa kehityshankkeista:

• OHRA
• Governments for the Future
• TULA-uudistus
• KEHU
• Avoimen hallinnon kumppanuusohjelma
• Vaikuttavuusarviotoiminnan kehittäminen

2. Nykyisten päätöksentekoa tukevien tiedonhallintaratkaisujen kartoittaminen ja kehitystarpeet

Alustavaa listaa nykyisistä ratkaisuista:

• Tekesin Hankegalleria
• HARE

3. Päätöksenteon ja siihen liittyvän päätösvalmistelun mallintaminen erityisesti tiedontarpeiden ja tiedontuotannon näkökulmasta

Mahdollisia fokusalueita ja näihin liittyviä tietolähteitä:

• Hallitusohjelman laadinta: tulevaisuusselonteko, ministeriöiden toimintaympäristökuvaukset, ministeriöiden tulevaisuuskatsaukset ja kansallinen ennakointi. Lisäksi tulossa Strategisen tutkimuksen neuvoksen rahoittama tutkimus.
• Hallituksen toimintasuunnitelman laadinta
• Hallituksen toimintasuunnitelman tarkistus tilannekuvaistunnossa

4. Päätöksenteon ja päätösvalmistelun tiedontuotannon kehitystarpeet eri sidosryhmien näkökulmasta

Sidosryhmiä ainakin:

• Päätöksentekijät, jotka tarvitsevat tiiviin, informatiivisen ja hyödyllisen näkymän tiedontuotantoon
• Yritykset, jotka tarvitsevat näkymän aineistoihin
• Tutkijat, jotka tarvitsevat näkymän millaista TEAS-toimintaa rahoitetaan
• Virkamiehet

Aikataulu

Hanke käynnistyy reaalisesti syyskuussa. Kirjallisuuskatsaus alkaa välittömästi hankkeen käynnistyttyä. Tarvekartoitus voidaan myöskin aloittaa välittömästi, mikäli ei nähdä tarpeelliseksi että kirjallisuuskatsauksesta poimitaan jotain tarvekartoituksen pohjaksi. Alustava ehdotus aikatauluksi on:

1. Tarkennettu tarvekartoitussuunnitelma: Syyskuu 2015
2. Kehityshankkeiden kartoitus ja analyysi: Lokakuu 2015
3. Sidosryhmähaastattelut: Marras-joulukuu 2015
4. Tiedontuotannon ja tietotarpeiden mallinnus: Marras-joulukuu 2015
5. Täydentävät haastattelut, raportointi: Tammikuu 2015.