Ero sivun ”Hyviä käytäntöjä kaivosten ympäristövaikutusten arvioinnissa” versioiden välillä
(ohjeistusta sivujen päivittämiseen) |
|||
Rivi 13: | Rivi 13: | ||
== Hyviä käytäntöjä kaivoshankkeiden ympäristövaikutusten ennakkoarvioinnissa == | == Hyviä käytäntöjä kaivoshankkeiden ympäristövaikutusten ennakkoarvioinnissa == | ||
Kauppila, T. (toim.) 2015. Hyviä käytäntöjä kaivoshankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnissa. Summary: Good Practices in Assessment of the Environmental Impacts of Mining Projects. Geologian tutkimuskeskus, Tutkimusraportti 222, 141 sivua, 26 kuvaa ja 7 taulukkoa. | |||
Työ- ja elinkeinoministeriö julkaisi hiljattain oppaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä kaivoshankkeissa. TEM:n opas keskittyy arviointimenettelyn soveltamiseen kaivoshankkeisiin, ja sitä tukemaan päätettiin laatia tutkimusraportti, joka käsittelee arviointiprosessin sijaan kaivoshankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnissa hyödynnettäviä hyviä käytäntöjä. | |||
Raportti esittelee hyviä lähestymistapoja kaivoshankkeiden ympäristövaikutusten ennakkoarviointiin yleisesti, mutta sen viitekehyksenä on lakisääteinen YVA-prosessi, koska YVA-lainsäädännön mukainen arviointimenettely on yleisin syy arvioida kaivoshankkeen ympäristövaikutuksia laajamittaisesti etukäteen. Raportissa on pyritty huomioimaan ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tavoite eri hankevaihtoehtojen merkittävien vaikutusten vertailusta ja se, että varsinkaan uuden kaivoshankkeen tapauksessa lähtötiedot arvioinnille eivät yleensä ole yksityiskohtaisia hankkeen varhaisessa vaiheessa. | |||
Tässä raportissa käsitellään kaivoshankkeiden tyypillisiä ympäristövaikutuksia, hankkeen prosessien ja niistä syntyvien päästöjen kuvaamista, suunnitellun hankealueen ympäristön nykytilan selvittämistä sekä varsinaista ympäristövaikutusten arvioimista. Lopuksi tarkastellaan vaikutusten merkittävyyden arviointia ja vaihtoehtojen vertailua. | |||
Raportti poikkeaa monista toimialakohtaisista YVA-oppaista siinä, että se käsittelee pääosin vaikutusten arvioimista. Esimerkiksi terveys- ja viihtyvyysvaikutusten arviointia koskeva osa on raportissa varsin perusteellinen. Samoin sosiaalisten ja aluetaloudellisten vaikutusten arviointia käsitellään laajasti. Aivan uutta on ihmisoikeusperustaisuuden ottaminen mukaan yhtenä näkökulmana ympäristövaikutusten arvioinnissa. | |||
Pyrkimyksenä on ollut esitellä asiaa laajasti, minkä vuoksi kaikki raportissa käsiteltävät asiat eivät voi tulla kyseeseen missään yksittäisessä hankkeessa. Toisaalta jokaisen hankkeen ympäristövaikutusten arviointiin löytyy raportista todennäköisesti jotakin hyödyllistä aineistoa. Kokonaisuudessaan raportti toimii myös laajana ’muistilistana’ kaivoshankkeiden mahdollisista ympäristövaikutuksista ja niiden arvioimisesta. Raportti tai sen yksittäiset kappaleet eivät kuitenkaan ole tyhjentäviä esityksiä kaivoshankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista eikä raporttia tule käyttää viranomaisohjeena tai oppaana. | |||
Raporttia on ollut kirjoittamassa lukuisia asiantuntijoita Geologian tutkimuskeskuksesta, Suomen ympäristökeskuksesta, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta, Helsingin yliopistosta, FIANT Consulting Oy:stä, Ramboll Finland Oy:stä, Pöyry Finland Oy:stä ja Ahma ympäristö Oy:stä. Kukin kirjoittaja vastaa omista tekstikappaleistaan, eivätkä ne ole minkään tahon virallinen kannanotto. | |||
Asiasanat (Geosanasto, GTK): Kaivokset, ympäristövaikutukset, ympäristövaikutusten arviointiselostukset, Suomi | |||
Tommi Kauppila | |||
Geologian tutkimuskeskus | |||
PL 1237 | |||
70211 KUOPIO | |||
Sähköposti: tommi.kauppila@gtk.fi | |||
=== Sisällys === | === Sisällys === | ||
{{kaivos-YVA-raportti}} | {{kaivos-YVA-raportti}} | ||
=== Määritelmät ja lyhenteet === | === Määritelmät ja lyhenteet === | ||
*[[YVAR_Määritelmät|Määritelmät]] | *[[YVAR_Määritelmät|Määritelmät]] |
Versio 9. toukokuuta 2016 kello 06.37
Katselin sivut läpi, ja ehdottaisin seuraavaa: ei poisteta sivuja, vaan tuodaan nuo kaksi raporttia päivitetyssä muodossa Opasnettiin. Kaikki kirjoitustyöhön liittyvät sivut ohjataan redirectillä päivitettyihin sivuihin eli vanhat linkit toimivat mutta löytyvä sisältö on uutta. Lisäksi tekisin kumpaakin raporttia varten navigointilaatikon, jossa on linkit paitsi ko. raportin eri osiin, myös ristiinlinkkaukset näiden kahden raportin välille ja muihin sivuihin, erityisesti Mineraan. Kaivosmateriaalia on nimittäin Opasnetissä huomattavan paljon, ja tällaiset ristiinlinkkaukset ovat lukijalle erittäin hyödyllisiä. Joka sivulle tulee tietysti maininta, että teksti on julkaistusta raportista, ja siihen annetaan linkki.
Tämmöisen päivitystyön tekeminen vie muutaman työpäivän ja voin hoitaa sen. Käykö se? --> Käy.
Raportit:
- Hyviä käytäntöjä kaivosten ympäristövaikutusten arvioinnissa [1]
- Kaivos-YVA-opas --> muutetaan sivuksi Ympäristövaikutusten arviointimenettely kaivoshankkeissa [2]
Lisäksi voisi etsiä muita aiempia kaivosraportteja ja hankkeita. Esim. Minera ja Hyvä kaivos pohjoisessa sekä Metallimalmikaivostoiminnan parhaat ympäristökäytännöt sisältävät osittain samanlaista tietoa.
Hyviä käytäntöjä kaivoshankkeiden ympäristövaikutusten ennakkoarvioinnissa
Kauppila, T. (toim.) 2015. Hyviä käytäntöjä kaivoshankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnissa. Summary: Good Practices in Assessment of the Environmental Impacts of Mining Projects. Geologian tutkimuskeskus, Tutkimusraportti 222, 141 sivua, 26 kuvaa ja 7 taulukkoa.
Työ- ja elinkeinoministeriö julkaisi hiljattain oppaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä kaivoshankkeissa. TEM:n opas keskittyy arviointimenettelyn soveltamiseen kaivoshankkeisiin, ja sitä tukemaan päätettiin laatia tutkimusraportti, joka käsittelee arviointiprosessin sijaan kaivoshankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnissa hyödynnettäviä hyviä käytäntöjä.
Raportti esittelee hyviä lähestymistapoja kaivoshankkeiden ympäristövaikutusten ennakkoarviointiin yleisesti, mutta sen viitekehyksenä on lakisääteinen YVA-prosessi, koska YVA-lainsäädännön mukainen arviointimenettely on yleisin syy arvioida kaivoshankkeen ympäristövaikutuksia laajamittaisesti etukäteen. Raportissa on pyritty huomioimaan ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tavoite eri hankevaihtoehtojen merkittävien vaikutusten vertailusta ja se, että varsinkaan uuden kaivoshankkeen tapauksessa lähtötiedot arvioinnille eivät yleensä ole yksityiskohtaisia hankkeen varhaisessa vaiheessa.
Tässä raportissa käsitellään kaivoshankkeiden tyypillisiä ympäristövaikutuksia, hankkeen prosessien ja niistä syntyvien päästöjen kuvaamista, suunnitellun hankealueen ympäristön nykytilan selvittämistä sekä varsinaista ympäristövaikutusten arvioimista. Lopuksi tarkastellaan vaikutusten merkittävyyden arviointia ja vaihtoehtojen vertailua.
Raportti poikkeaa monista toimialakohtaisista YVA-oppaista siinä, että se käsittelee pääosin vaikutusten arvioimista. Esimerkiksi terveys- ja viihtyvyysvaikutusten arviointia koskeva osa on raportissa varsin perusteellinen. Samoin sosiaalisten ja aluetaloudellisten vaikutusten arviointia käsitellään laajasti. Aivan uutta on ihmisoikeusperustaisuuden ottaminen mukaan yhtenä näkökulmana ympäristövaikutusten arvioinnissa.
Pyrkimyksenä on ollut esitellä asiaa laajasti, minkä vuoksi kaikki raportissa käsiteltävät asiat eivät voi tulla kyseeseen missään yksittäisessä hankkeessa. Toisaalta jokaisen hankkeen ympäristövaikutusten arviointiin löytyy raportista todennäköisesti jotakin hyödyllistä aineistoa. Kokonaisuudessaan raportti toimii myös laajana ’muistilistana’ kaivoshankkeiden mahdollisista ympäristövaikutuksista ja niiden arvioimisesta. Raportti tai sen yksittäiset kappaleet eivät kuitenkaan ole tyhjentäviä esityksiä kaivoshankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista eikä raporttia tule käyttää viranomaisohjeena tai oppaana.
Raporttia on ollut kirjoittamassa lukuisia asiantuntijoita Geologian tutkimuskeskuksesta, Suomen ympäristökeskuksesta, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta, Helsingin yliopistosta, FIANT Consulting Oy:stä, Ramboll Finland Oy:stä, Pöyry Finland Oy:stä ja Ahma ympäristö Oy:stä. Kukin kirjoittaja vastaa omista tekstikappaleistaan, eivätkä ne ole minkään tahon virallinen kannanotto.
Asiasanat (Geosanasto, GTK): Kaivokset, ympäristövaikutukset, ympäristövaikutusten arviointiselostukset, Suomi
Tommi Kauppila
Geologian tutkimuskeskus
PL 1237
70211 KUOPIO
Sähköposti: tommi.kauppila@gtk.fi
Sisällys
Tämä sivu on tiedonmuru. Tämä sivu poikkeaa muusta Opasnetin sisällöstä sen suhteen ettei se ole vapaasti muokattavissa. Käyttäessäsi sivun sisältämää tietoa muualla ole hyvä ja viittaa tähän sivuun näin:
|
Tämä sivu on tiedonmuru.
Sivutunniste: Op_fi5036 |
---|
Moderaattori:Heta (katso kaikki)
Sivun edistymistä ei ole arvioitu. Arvostuksen määrää ei ole arvioitu (ks. peer review). |
Lisää dataa
Tämän Opasnet-sivun julkaisutiedot
|
Määritelmät ja lyhenteet
Johdanto
Kaivoshankkeen elinkaari ja tyypilliset ympäristövaikutukset (Päivi Kauppila, GTK)
Kaivoshankkeen elinkaari
Kaivostoiminnan ympäristövaikutukset
Kaivostoiminnan ympäristövaikutukset
- Vaikutukset luonnonympäristöön
- Esiintymätyypin vaikutus
- Vaikutukset ihmisten viihtyvyyteen ja terveyteen (Hannu Komulainen)
- Sosiaaliset vaikutukset(Tapani Kauppinen)
- Aluetaloudelliset vaikutukset (Hannu Törmä)
- Ympäristövaikutukset ihmisoikeuksien näkökulmasta
Kaivoshankkeen kuvaaminen ja ympäristöön kohdistuvat paineet (Marja Liisa Räisänen GTK)
- Hankkeen kuvaus
- Hankevaihtoehtojen muodostaminen
- Suunnittelun, kannattavuusselvitysten ja ympäristövaikutusten arvioinnin yhteensovittaminen (Ahma, Pöyry, Ramboll)
- Hankkeen tekninen kuvaus
- Kaivoksen avaaminen ja rakennusvaihe
- Kaivoksen tuotantovaiheen prosessikuvaukset
- Louhinta ja massojen siirto
- Malmikiven välivarastointi ja esikäsittely (murskaus, seulonta, jauhatus)
- Malmikiven rikastus (menetelmäkuvaus, tuotanto, rikasteiden käsittely ja varastointi)
- Jatkojalostus (menetelmäkuvaus, tuotteet, tuotanto)
- Rikastusjätteet ja niiden käsittely (ominaisuudet, varastointi, siirto)
- Maanpoistomaat, sivukivet ja marginaalimalmi (ominaisuudet, varastointi, siirto)
- Muut jätteet ja niiden käsittely (ominaisuudet, varastointi, siirto)
- Polttoaineet, räjähdysaineet, kemikaalit ja niiden varastointi
- Vesitase, vesien hallinta ja vedenhankinta
- Jätevesien käsittely ja juoksutus
- Energian käyttö ja tuotanto, polttoainehuolto
- Muut toiminnot ja rakenteet (tuotanto-, toimisto-, sosiaali-, varasto- ja huoltotilat)
- Liikenne ja kuljetusreitit kaivosalueella
- Lopettaminen ja jälkihoito
- Liittyminen muihin hankkeisiin
- Poikkeustilanteiden vaikutus (Tommi)
Selvitys ympäristön nykytilasta (Päivi yms.)
- Nykytilaselvitys vertailutilan pohjana
- Ympäristötiedon kerääminen
- Maa ja kallioperän ominaisuudet ja geokemiallinen laatu
- Pohjavesiolosuhteet ja veden laatu
- Pintavesiolosuhteet ja veden laatu
- Vesistösedimenttien ominaisuudet
- Suojelualueet (SYKE/AR)
- Luontotyypit (SYKE/AR)
- Eläin- ja kasvilajit SYKE/EK&U-ML
- Ilmanlaatu
- Alueiden käyttö
- Maisema
- Kulttuuriperintö
- Aluetalous
- Elinolot
Huomio: Ei erillistä kappaletta ihmisoikeusperustaisuudesta, mutta olisi tärkeää, että erityisesti Elinolot -osiossa tuotaisiin esiin eri osa-alueiden välisten syy-seuraussuhteiden hahmottamisen tärkeys.
Vaikutuksien arvioiminen
- Ympäristövaikutuksien arvioiminen
- Menetelmiä merkittävien vaikutusten tunnistamiseen
- Ihmisoikeusperustaisuuden sisällyttäminen YVAan
Vaikutukset luonnonympäristön kemialliseen ja fysikaaliseen tilaan
Vaikutukset luonnonympäristön kemialliseen ja fysikaaliseen tilaan
- Vaikutukset kallioperään
- Vaikutukset maaperään
- Vaikutukset pohjaveteen (GTK)
- Vaikutukset pintavesien laatuun
- Vaikutukset vesistösedimenttien laatuun (GTK, SYKE)
- Vaikutukset ilmanlaatuun (Hannu K.)
- Vaikutukset ilmastoon (Jorma Jantunen)
[[YVAR_Vaikutukset eliöihin ja luonnon monimuotoisuuteen|Vaikutukset eliöihin ja luonnon monimuotoisuuteen
- Haitallisten aineiden vaikutukset (Matti Leppänen)
- Vaikutukset maaperäeliöihin ja maaperän prosesseihin (Sari Kauppi)
- Vaikutukset vesieliöihin (Matti Leppänen)
- Vaikutukset luontotyyppeihin, tärkeisiin eliölajeihin ja Natura-alueisiin (SYKE:AR,EK&U-ML)
Terveys- ja viihtyvyysvaikutusten arviointi (Hannu Komulainen THL)
- Terveysvaikutusten ja -riskin arvioinnin periaatteet
- Ilman epäpuhtauksien terveysvaikutukset
- Pintavesiin liittyvät terveysvaikutukset
- Maaperän pilaantumiseen liittyvät terveysvaikutukset
- Pohjavesiin liittyvä terveysriski
- Meluhaitat
- Hajuhaitat
- Säteilyyn liittyvä terveysriski
- Tärinään liittyvät haitat
Vaikutukset alueeseen (SYKE,Jorma Jantunen)
- Vaikutukset alueiden käyttöön
- Vaikutukset maisemaan
- Vaikutukset kulttuuri- ja perinneympäristöihin
- Vaikutukset muinaisjäännöksiin
- Liikennevaikutusten arviointi
Sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset (THL, Ruralia)
- Sosiaaliset vaikutukset
- Sosiaalisten vaikutusten arviointi
- Taloudelliset vaikutukset (Hannu Törmä)
- Ihmisoikeusperustaisuus sosiaalisten ja taloudellisten vaikutusten arvioinnissa
Yhteisvaikutusten arviointi (SYKE:JJ)
Vaikutusten merkittävyys ja vertailu, tulosten esittäminen (SYKE)
- Vaikutusten merkittävyyden arviointi
- Vaikutusten merkittävyyden arviointi (uusi)
- Merkittävyyden arvioinnin tavoitteet ja nykytilanne
- Eri vaikutusten vertailu ja vertailun esittäminen