Arviointi kaupunkitason politiikkojen ilmasto- ja terveysvaikutuksista Pääkaupunkiseudulla

Arviointi kaupunkitason ilmasto- ja terveysvaikutuksista Helsingissä tarkastelee kaupunkitason mahdollisia politiikkoja erityisesti niiden ilmasto- ja terveysvaikutusten kannalta siten, että EU:n kasvihuonekaasujen päästökauppa toimii politiikkojen reunaehtona. Arviointi on alkanut syksyllä 2008, ja sen toivotaan tuottavan käytännöllisiä tuloksia ja päätelmiä Kööpenhaminassa joulukuussa 2009 järjestettävään YK:n päästökauppakokoukseen. Varsinainen arviointi tehdään englanniksi, ja sitä suomennetaan tälle sivulle soveltuvin osin ja mahdollisuuksien mukaan. Osallistu!

Arviointia varten tehdään laskentamalli, joka löytyy täältä.

Rajaus

Tarkoitus

Arvioinnin tarkoitus on arvioida vaihtoehtoisia kasvihuonekaasujen päästökauppamekanismeja, joiden tarkoituksena on vähentää kasvihuonekaasupäästöjä ja sitä kautta säteilypakotetta. Arviointi tehdää kaupunkitasolla, ja päästökauppamekanismia tarkastellaan kaupunkitason politiikkojen reunaehtona. Pääpaino on vähennyskeinoissa olennaisilla toimintasektoreilla, nimittäin sähkön- ja lämmöntuotannossa ja liikenteessä. Kolme keskeistä vaikutusta on tarkastelussa: a) kasvihuonekaasupäästöt, b) terveysvaikutukset kaupungin sisällä ja c) torjuntatoimien suorat ja päästökaupan aiheuttamat kustannukset. Ilmastonmuutoksen terveysvaikutukset eivät ole tarkastelussa, vaan nimenomaan terveysvaikutukset niistä torjuntatoimista, joita toteutetaan kaupunkitasolla. Yksilöiden ja yhteiskunnan intressit ja päätökset, sekä näiden yhteispeli, ovat eristyisesti tarkasteltavana. Arvioinnissa tunnistetaan ja tutkitaan tilanteita, joissa yksilön ja yhteiskunnan arvot tai intressit ovat ristiriidassa. Arvioinnissa etsitään näitä ristiriitoja vähentäviä politiikkoja.

Erityisesti arviointi pyrkii tuottamaan hyödyllistä näkemystä ja ohjeistusta Kööpenhaminassa joulukuussa 2009 järjestettävään YK:n päästökauppakokoukseen.

Rajat

Paikkaan liittyvät: Pääkaupunkiseutu (Helsinki, Espoo, Vantaa, Kauniainen)
Ajallinen: EU:n päästökauppamekanismin kolmannen vaiheen (EU ETS III) alusta (2013) 20 vuotta tulevaisuuteen. Erityisesti vuodet 2013, 2023 ja 2033.
Toimintasektorit:
- Henkilöliikenne
- Lämmöntuotanto rakennusten ja veden lämmittämiseen
- Sähköntuotanto
Saasteet:
- Kaikki kasvihuonekaasut, jotka on sisällytetty EU ETS III:een, mutta erityisesti CO₂ liikenteestä ja sähkön- ja lämmöntuotannosta.
- Pienhiukkaset (PM_2.5)
Terveysvaikutukset: Kokonaiskuolleisuus ja -sairastuvuut, erityisesti sydän- ja keuhkosairaudet. Laatupainotettuja elinvuosia DALYja käytetään vaikutusarvioiden yhdistämiseen.
Muut vaikutukset: Kustannukset
- toiminnan suorat kustannukset
- päästökaupan toiminnalle aiheuttamat kustannukset
Väestö: koko Pääkaupunkiseudun väestö. Väestöä tarkastellaan sekä aktiivisena toimijana että terveysvaikutusten kohteena. Kuitenkin kasvihuonekaasujen ilmastovaikutukset arvioidaan maailmanlaajuisesti.
Päätöksentekijät:
- satunnainen Pääkaupunkiseudun asukas (asukkaana tai matkustajana)
- yhteiskunta (erityisesti Pääkaupunkiseudun yhteistyövaltuuskunta (YTV) ylikunnallisena päätöksentekijänä esimekiksi liikenneasioissa.
Päätökset:
- Kansainväliset: EU:n ehdotettu päästökauppamekanismi, ja tähän mahdollisia muunnelmia.
- Kaupunkitaso:
  - Kaukolämmön laajentaminen
  - Lisää tukea joukkoliikenteella (Kyllä/ei)
  - Laajamittaisen yhdistelmäliikenteen käynnistäminen (Kyllä/ei)
  - Tuki rakennusten energiatehokkuuden lisäämiseen (Kyllä/ei)
  - Aluesuunnittelu (Tiheä vai harva rakenne uusien rakennusalueiden osalta)
  - Yhden Suomeen rakennettavan ydinvoimalan lämpökuorma hyödynnetään Pääkaupunkiseudun kaukolämmössä.
  - Kaukolämmön polttoainevalinta.
  - Ruuhkamaksun asettaminen, vähäpäästöiset ajoneuvot vapautettu maksusta.
- Kansalaisen taso:
  - Henkilöauton vai julksisen liikenteen käyttö?
  - Omakotitalossa lämmitysjärjestelmän valinta (sähkö, öljy vai pelletti?) (katso Bioher-projekti)

Scenarios

Katso englanninkielinen arviointisivu.

Tavoitellut käyttäjät

Osallistujat | World Wide Views on Global Warming -sidosryhmäkokouksessa.
Osallistujat COP-15-kokouksessa Kööpenhaminassa.
Kaupunkitason päätöksentekijät kaikilla sektoreilla Pääkaupunkiseudulla ja muualla
Kansainväliset päätöksentekijät ilmastonmuutokseen liittyen.
Kansalaiset.
Tiedeyhteisö ja tutkijat ilmastonmuutosta sivuavilla aloilla.

Osallistujat

Tämä on avoin arviointi, ja kuka tahansa saa osallistua. Katso tarkemmin arvioinnin englanninkielinen sivu.

Määritelmä

Katso arvioinnin syy-seurauskaavio englanninkielisiltä sivuilta.

Indeksit

Aika: Vuodet 2013, 2023, 2033
Ikäryhmät: vuodet 0-1, 1-30, 31-65, 65+
Alueet: YTV:n 129-aluejako

Analyses

Katso tarkemmin arvioinnin englanninkielinen sivu.

Tulos

Tulokset

Ei vielä saatavilla.

Päätelmät

Ei vielä saatavilla.

Katso myös

References