Ilmastokäräjät
Tämä sivu on ensyklopedia-artikkeli.
Sivutunniste: Op_fi1862 |
|---|
| Moderaattori:Jouni (katso kaikki)
Sivun edistymistä ei ole arvioitu. Arvostuksen määrää ei ole arvioitu (ks. peer review). |
| Lisää dataa
|
SEKTORITUTKIMUKSEN NEUVOTTELUKUNTA / KESTÄVÄN KEHITYKSEN JAOSTO: ILMASTOPOLITIIKKAA TUKEVA TUTKIMUS -HAKUJULISTUS
Valtioneuvoston sektoritutkimuksen neuvottelukunta julistaa haettavaksi ilmastonmuutoksen hillintään ja siihen sopeutumiseen liittyvän tutkimuskokonaisuuden. Kokonaisuuden painopistealueet perustuvat neuvottelukunnan kestävä kehitys -jaoston vuonna 2008 tilaamaan ilmastonmuutosta koskevaan esiselvitykseen sekä jaostossa edustettuina olevien ministeriöiden näkemyksiin kaikkein kiireellisimmistä tutkimusaiheista. Kokonaisuuteen liittyvät hankkeet tulee toteuttaa vuosien 2010 - 2012 aikana.
Tutkimusohjelmaesitys koostuu kolmesta monitieteellisestä teemasta, joista kaksi ensimmäistä ovat mukana varsinaisessa tutkimusohjelmassa:
- I Ilmastonmuutoksen hillintä- ja politiikkatoimien vertailu, arviointi ja kehittäminen
- II Ilmastonmuutoksen sopeutumistoimien ja -politiikan kartoitus, arviointi ja vertailu
- III Ilmastonmuutoksen vaikutuksiin liittyvän tietopohjan vahvistaminen
Hankkeet arvioidaan seuraavin kriteerein:
- 1. sopivuus tutkimuskokonaisuuden tavoitteisiin ja tulosten sovellettavuus
- 2. tieteellinen taso, innovatiivisuus, poikkitieteellisyys ja toteutettavuus
- 3. selvitykseen osallistuvien henkilöiden aihealueen tuntemus ja osaaminen
- 4. yhteistyö eri tahojen välillä
- 5. selvityksen hinta ja omarahoitusosuus
Erityisiä painopistealueita ovat toimenpiteiden ja ohjauskeinojen vaikuttavuus ja vaikutukset sekä toimenpiteiden kustannustehokkuus, politiikkatoimien koherenssi ja ennakointi.
Ilmastokäräjät-hakemus
Tiivistelmä
- Projektin nimi: Ilmastokäräjät
- Hakija: Dos. Jouni Tuomisto
- Tutkimuspaikka: Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL)
- Projektin kesto: 1.6.2010 - 31.12.2012
- SETUILMU:sta haettava summa: 139280 €
Ilmastokäräjät-projektin tavoitteena on
- 1) kerätä olennainen suomalainen ilmastotieto Opasnet- tai CCCRP-internetsivustoille;
- 2) tarjota verkkotyötila tutkijoiden, päättäjien kansalaisten ja sidosryhmien käyttöön ja keskusteluille;
- 3) jäsentää edellisten kohtien tuloksia johdonmukaiseksi, päätöksentekoa palvelevaksi kokonaisuudeksi.
- Ilmastonmuutoksen hillintä ja sopeutuminen ovat erityisen monimutkaisia poliittisia kysymyksiä.
- Useita toimijoita, useita ristiriitaisia arvoja, useita vaikutuksia, useita eri päätöksiä
- Tarvitaan laajoja systemaattisia tarkasteluja.
- Tietoa pitää kerätä järkevään tietorakenteeseen, joka taipuu moneen käyttöön: kuvaus, kvantitointi, mallitus
- Tiedon hyväksyttävyyttävyyttä on parannettava.
- Pelkkä asiantuntemus ei riitä, kuten IPCC:n osalta on nähty.
- Tarvitaan myös mahdollisuus avoimeen kritiikkiin.
- Tämä puolestaan vaatii mahdollisuuden systemaattiseen arviointiin, jotta virheelliset tiedot saadaan kitkettyä.
- Sosiaalinen media ja verkkotyötilat tuovat uusia, tehokkaita keinoja tähän.
- Opasnet on olemassaoleva ja useassa projektissa käytetty työtila.
- Hankkeessa tehtävä työ:
- Yhteydenotot kaikkiin relevantteihin projekteihin.
- Koulutusta ja sisäänajoa verkkotyötilan käyttöön.
- Vertaisarviointikäytännön rakentaminen.
- Verkkotyötilan tarjoaminen projektien tiedonvälitykseen, keskusteluun ja tiedonkeruuseen.
- Tietojen keräys karkeasta täsmällisempään: 1) projektit, tietolähteet 2) keskeiset tutkimusaiheet 3) keskeiset päätelmät 4) keskeiset politiikkavaihtoehdot 5) keskeiset tulokset 6) yksityiskohtaiset tulokset.
- Tämä on pääasiassa osallistuvien projektien vastuulla.
- Kiistakysymysten hakeminen ja keskusteluun nostaminen. Keskustelujen moderointi.
Johdanto
Ilmastonmuutos ja päätöksenteon tarpeet
Ilmastonmuutoksen hillintä ja siihen sopeutuminen ovat erittäin monimutkaisia poliittisia kysymyksiä. Kööpenhaminan ilmastoneuvottelutkin epäonnistuivat, vaikka tuhannet poliitikot ja virkamiehet tekivät parhaansa. Kaikki ovat yhtä mieltä perustavoitteesta: vähentää kasvihuonekaasupäästöjä siten, ettei ihmiskunta kurjistu ilmastonmuutoksen eikä ilmastopolitiikan alle. Tehtävä osoittautui ylivoimaiseksi, koska aiheet ovat liian monimutkaisia, jotta tuhannet maiden edustajat ehtisivät omaksua ja ymmärtää tarpeelliset asiat ja syy-seuraussuhteet, muodostaa kantansa ja päästä yhteisymmärrykseen lukuisten maakohtaisten tavoitteiden toteuttamisesta. Eri toimijoiden keskenään ristiriitaiset osatavoitteet pitäisi ottaa huomioon ja ratkaista siedettävällä tavalla, jotta kaikkien kannattaa mieluummin liittyä yhteiseen sopimukseen kuin jäädä ulkopuolelle. Liikkuvia osia on yksinkertaisesti liikaa ja työ liian hidasta.
Politiikka-analyysit
On siis selkeä tarve sille, että tutkitaan järjestelmällisesti ilmastopoliittisten päätösten vaikutuksia. On erityisen tärkeää, että työtä tehdään ennen varsinaista päätöksentekoa ja että nämä politiikka-analyysit suosituksia siitä, mitkä vaihtoehdot todennäköisimmin johtavat haluttuihin vaikutuksiin. Näissä politiikka-analyyseissä pitäisi pystyä tarkastelemaan useita toimijoita, useita ristiriitaisiakin tavoitteita ja useita erillisiä mutta toisiinsa liittyviä päätöksiä. Toistaiseksi ilmastonmuutostutkimus on vain huonosti kanavoitunut osaksi politiikka-analyysiä. Politiikka-analyysejäkin on tehty (esim. Haines et al., 2007, 2009; Helsingin Energia, 2010), mutta ne harvoin ovat niin laaja-alaisia integroituja tarkasteluja kuin olisi tarpeen. Lisäksi politiikan kentältä nousee huonosti sellaisia tutkimuskysymyksiä, jotka todella päätyisivät tutkimuksen kohteeksi.
Politiikka-analyysin valmistuminen ei tarkoita sitä, että tieto automaattisesti parantaisi päätöksentekoa. Raportista on pitkä matka päätöksentekijän tietoisuuteen ja toiminnan muutokseen. Jo tietopuute tiedon olemassaolosta on usein ratkaiseva. Tiedon löytyminen, lukeminen, omaksuminen ja soveltaminen ovat kaikki hankalia esteitä. Uudenlaiset sosiaaliset verkkotyötilat auttavat näissä ongelmissa. Ne ovat internetin sivustoja, joissa tieto on kerätty suuriksi, sujuvasti jäsennetyiksi kokonaisuuksiksi. Tietoa voi paitsi etsiä ja lukea, siitä voi myös keskustella, kritisoida ja sitä voi parantaa yhteistyössä. Sitä voi myös soveltaa suoraan konkreettisiin kohteisiin kuten verkkotyötilassa tehtäviin politiikka-analyyseihin. Opasnet on tähän tarkoitukseen kehitetty suomalainen verkkotyötila, jossa on myös kansainvälinen, englanninkielinen osa.
Tiedon hyväksyttävyys ja uskottavuus
Tiedon oppiminen ei riitä. Sen on oltava myös hyväksyttävissä käyttäjän viitekehyksestä katsottuna. Tästä on tuoreita mutta karvaita esimerkkejä. IPCC:n raportista löytyneet virheet Himalajan jäätikköjen sulamisnopeudesta ovat heikentäneet koko raportin uskottavuutta (mm. Uusi Suomi, 17.2.2010) monen kansalaisen ja ehkä poliitikonkin silmissä. Uskottavuutta ei tässä tapauksessa ehkä heikentänyt niinkään virhe sinänsä, vaan se, että kritiikkiä ei uskottu ja että muuttuneen tiedon vaikutuksia päätelmiin ei käyttäjä voi arvioida. Tapaus muistuttaa, että pelkkä asiantuntijan auktoriteettiin nojaava järjestelmä romahtaa heti, jos asiantuntijan uskottavuus katoaa, vaikka tiedot sinänsä olisivat oikein.
Tarinan opetuksena voidaan pitää, että ilmastonmuutostiedon pitäisi olla avoimessa järjestelmässä, jota voisi vapaasti kritisoida ja jota osuvan kritiikin myötä järjestelmällisesti ja nopeasti päivitettäisiin. Juuri tieto kritiikin mahdollisuudesta antaa käyttäjille varmuutta siitä, että virheitä on vähän ja että kokonaisuuteen voi uskoa. Tätä tukemaan tarvitaan tieteessä hyväksi havaittu vertaisarviointi, jotta laadun arviointi ole yksin satunnaisten lukijoiden varassa.
Painetun raportin on vaikea ellei mahdoton täyttää näitä vaatimuksia, mutta verkkotyötilat ovat omiaan tällaiseen jatkuvasti päivitettävän tiedon keräämiseen ja varastointiin.
Sosiaaliset verkkotyötilat tekevät siis kolme asiaa mahdolliseksi yhtä aikaa. Ensinnäkin asiat voidaan avata jäsennetylle keskustelulle, joka pilkotaan yksityiskohtaisiin ja täsmällisesti määriteltyihin kysymyksiin. Toiseksi kaikki tieto ja siitä käytävä keskustelu saadaan kaikkien nähtäville, ja kuka tahansa voi osallistua tähän keskusteluun ja politiikan toimenpiteiden ideointiin. Kolmanneksi verkkotyötilassa voidaan tehdä politiikka-analyysejä ja arvioida vaihtoehtoja etukäteen, järjestelmällisesti, nopeasti ja tieteen kriteerein.
Noiden kolmen periaatteen vaikutus politiikantekoon on suurempi kuin luulisi. Toimintatavassa yhdistyvät tieteellinen perusteellisuus, journalismin kriittisyys ja kansalaisaktivismin idearikkaus. Poliittiset ehdotukset joutuvat armottomaan ja yksityiskohtaiseen tarkasteluun, joka ei ole minkään yksittäisen tahon hallinnassa. Näin pitää ollakin.
Tämä on ollut pahasti alihyödynnetty mahdollisuus, mutta nyt uudet internetin joukkoyhteistyöhön perustuvat avoimet verkkotyötilat ovat mullistamassa tilanteen. Ne hyödyntävät suuren joukon tietoa ja näkemyksiä.
Tieteen ja politiikan rajapinta
Tieteen perusta on se, että tutkijat esittävät kilpailevia näkemyksiään eli hypoteeseja, ja sitten niitä yritetään todistaa yhteensopimattomaksi havaintojen kanssa. Vain totuudenmukaiset hypoteesit jäävät elämään. Konsensusta ei tarvita, koska jos yksikin tutkija voi todistaa jonkin hypoteesin vääräksi, se on väärä riippumatta muiden mielipiteistä.
Politiikassa perinne on erilainen. Mutta päätösehdotuksiakin voidaan tieteen menetelmin osoittaa huonoiksi perustavoitteen kannalta. Huonot pitäisi hylätä heti, jotta poliitikot voivat keskittyä jäljelle jääneisiin.
Menetelmät
Opasnet sosiaalisena verkkotyötilana
Ilmastökäräjät rakentuu THL:ssä kehitetyn Opasnet-verkkotyötilan varaan. Opasnet (www.opasnet.org) on rakennettu nimenomaan toteuttamaan järjestelmällisesti mainitut kolme ehtoa kriittisyydestä, keskustelevuudesta ja avoimuudesta. Opasnetissä tietoa, näkemyksiä ja toimintaideoita kerätään ja jäsennetään suoraan osaksi päätöksentekoa palvelevia arviointeja. Opasnet toimii rajapintana tieteen, politiikan ja kansalaisvaikuttamisen välillä.
Opasnetin perustekniikka on sama kuin Wikipediassa. Se ei kuitenkaan ole tietosanakirja vaan tieteen kriteereihin perustuva foorumi käsitellä täsmällisiä kysymyksiä joukkoyhteistyön keinoin. Wikipediassa ratkaisee neutraali asenne ja konsensushakuisuus. Opasnetissä eri näkemykset pannaan vastakkain; lopulta ratkaisee tieteellinen kritiikki, jossa voi vedota ainoastaan havaintoihin ja päättelyyn. Yhteiskunnan arvot tietysti ovat politiikkaa ajava voima, mutta niitäkin voi ja pitää tarkastella neutraalisti ja sisällyttää läpinäkyvästi keskusteluun.
Opasnetissä arvioinnit alkavat tilanteen yleiskuvauksesta ja päätöksentekijöiden ja mahdollisten päätösten tunnistamisesta. Arviointi kuitenkin etenee nopeasti määrälliseksi tarkasteluksi, jossa arviot toimenpiteistä, hiilidioksidi- ja pienhiukkaspäästöistä, saastekuolemista ja euroista ovat kaikkien nähtävillä ja arvosteltavissa. Kuka tahansa voi lukea luonnoksia ja korjata virheitä, ja arvioinnin laskenta päivitetään mahdollisimman nopeasti vastaamaan parempaa tietoa. Arviointiin voi nostaa myös uusia osa-alueita, joita ei alunperin tunnistettu tärkeiksi.
Opasnet on suunniteltu kestämään satojentuhansien sivujen ja miljardien lukuarvojen sisältö ja aktiivinen käyttö. Kun arviointeja tulee lisää, niiden sisältämät tiedot tulevat suoraan muiden arviointien käytettäviksi. Tätä synergiaa hyödyntävät verkkotyötilat tekevät laajamittaisten, kuten ilmastopolitiikkaa koskevien, arviointien tekemisen mahdolliseksi eri tavalla kuin koskaan ennen.
Opasnet-verkkotyötilassa jokainen jakaa oman tietonsa muiden käyttöön ja hyödyntää muiden jakamaa tietoa omassa työssään. Se toimii Wikipedian tapaan mutta on tarkemmin säännelty. Tietorakenne ja käyttäytymissäännöt on räätälöity suurten kokonaisuuksien kuvaamiseen ja työstämiseen pieninä paloina tiedon kertyessä suurelta joukolta osallistujia.
Opasnetissä esitetään täsmällisiä kysymyksiä: Mitä vaikutusta päästökaupalla ja toisaalta hiiliverolla on markkinoiden toimintaan? Minkä syytekijöiden kautta vaikutukset välittyvät? Näihin kysymyksiin etsitään sitten tieteellisesti perusteltuja vastauksia, ja huonoja vastauksia hylätään. Vastaukset ja perustelut kuvataan yksityiskohtaisesti. Vastauksia parannetaan yhteistyössä, kunnes ne vastaavat käsillä olevaan tietotarpeeseen.
Opasnet toimii muutamien perusperiaatteiden varassa. Kaikki on kaikkien luettavissa ja parannettavissa. Kaikkea esitettyä saa vapaasti kritisoida, mutta vain kolmesta asiasta: epäloogisuudesta, asiayhteyden puutteesta tai ristiriidasta havaintojen kanssa. Asioiden epävarmuudet ja niiden väliset syy-seuraussuhteet kuvataan myös. Tähän käytetään todennäköisyyksiä, erityisesti ehdollisia todennäköisyysjakaumia ja Bayes-verkkoja.
Avoimet työtilat eivät ole tieteessäkään itsestäänselvyys, ja niitä kritisoidaan. Toisaalta epäillään niiden tuottaman tiedon tieteellistä laatua. Kuitenkin niissä voidaan käyttää tieteellistä vertaisarviointia kuten verkkolehdissä.
Toisaalta niihin ei lähdetä mukaan, koska muutkaan eivät lähde eikä niistä vielä kerry samanlaista meriittiä kuin perinteisestä julkaisemisesta. Tämä on vaikeampi ongelma ja poistuu vasta, kun niiden toimivuus ja tehokkuus on konkreettisesti jollain alueella osoitettu ja kunnia jaettu verkoston tutkijoille.
Internet on murtanut rajoitukset siitä, montako ihmistä tiedonvaihtoon voi osallistua ja missä heidän on fyysisesti oltava. Nyt kuka tahansa voi tuoda julki omat tietonsa ja mielipiteensä heti kaikille.
ei ole ollut voimavaroja jäsentää kaikkia näkemyksiä ja tietoa johdonmukaiseksi kuvaukseksi. Nykyään voidaan kuitenkin rakentaa sellaisia verkkotyötiloja, jotka jäsentävät tietoa niin vaivattomasti, että se onnistuu vaikka osallistujia ei rajata mitenkään.
Yhteydet CCCRP:hen
Laaja suomalainen yhteistyöhanke rakentaa ilmastonmuutosportaali CCCRP:tä. Mukana ovat Ilmatieteen laitos, SYKE ja Aalto-yliopisto. CCCRP kerää valmistuttuaan yhteen paljon tärkeää ilmastonmuutokseen liittyvää tietoa sekä sen torjuntaan tai sopeutumiseen liittyviä käytännön ohjeita.[1]. Opasnet ei kilpaile CCCRP:n kanssa kahdesta syystä. Ensinnäkin, kaikki Opasnetiä varten kerätty tieto on vapaasti CCCRP:n käytettävissä, jos se soveltuu sen aihepiiriin (ks. kuvaus tekijänoikeuksista). Toiseksi, Opasnet tarjoaa toiminnallisuuksia joita CCCRP:hen ei ole tulossa.
- Opasnet tarjoaa työtilan, jossa kiinnostuneet voivat yhdessä jakaa tietoa ja jäsentää sitä joidenkin nimenomaisten politiikkakysymysten arvioimiseen.
- Opasnetissä voi keskustella ja kritisoida esitettyjä aiheita. Sisältöä myös parannetaan kritiikin perusteella, jos se pätevästi osoittaa muutostarpeita.
- Opasnet tarjoaa avoimen rajapinnan rakentaa kvantitatiivisia malleja ja ajaa niitä netin yli. Kaikki voivat hyödyntää tällä tavalla tuotettuja malleja ja parannella niitä eri tarkoituksiin.
- Opasnetiin kerätään aktiivisesti myös esim. ilmastoskeptikoiden näkemyksiä, jotka alistetaan samanlaiselle kritiikille kuin kaikki muukin sisältö. Tarkoituksena on avoimen kritiikin kautta täsmentää sitä, mitä voidaan jo varmuudella sanoa ja mitkä asiat ovat edelleen epävarmoja. Kumotutkin väitteet jäävät Opasnetin sivuille kumoamisperusteluineen, jotta samat keskustelut eivät ala aina uudelleen.
Opasnet ja CCCRP ovat lähteneet erillisistä tarpeista ja suunnitelmista, ja niiden toteutus on ollut toistaiseksi erillistä. Opasnet on kehitystyössä pari vuotta pitemmällä kuin CCCRP. On kuitenkin ilmeistä, että niiden toisiaan täydentävät toiminnallisuudet antavat hyvän lähtökohdan sivustojen yhteistyölle. Tämän yhteistyön suunnittelu onkin Ilmastokäräjät-projektin ensimmäisiä tehtäviä. On mahdollista, että joitakin tässä hakemuksessa esitetyistä yksityiskohdista toteutetaankin CCCRP:n sivustolla eikä Opasnetissä. Riippumatta toteutustavasta Ilmastokäräjät vastaa siitä, että hakemuksessa luvatut sisällöt ja toiminnallisuudet toteutetaan.
Ilmastokäräjillä tehtävä työ
- Yhteydenotot kaikkiin relevantteihin projekteihin.
- Koulutusta ja sisäänajoa verkkotyötilan käyttöön.
- Vertaisarviointikäytännön rakentaminen.
- Verkkotyötilan tarjoaminen projektien tiedonvälitykseen, keskusteluun ja tiedonkeruuseen.
- Tietojen keräys karkeasta täsmällisempään: 1) projektit, tietolähteet 2) keskeiset tutkimusaiheet 3) keskeiset päätelmät 4) keskeiset politiikkavaihtoehdot 5) keskeiset tulokset 6) yksityiskohtaiset tulokset.
- Tämä on pääasiassa osallistuvien projektien vastuulla.
- Kiistakysymysten hakeminen ja keskusteluun nostaminen. Keskustelujen moderointi.
- Ilmastotutkijoiden kartoitus ja kutsuminen
- Päätöksentekijöiden kartoitus ja kutsuminen
- Sidosryhmien kartoitus ja kutsuminen
- Tiedon keruu
- Opastus ja motivointi
- Työtilan ylläpito
- Politiikka-analyysien aiheiden kartoitus
- Analyysien aiheiden kuvaus Opasnetiin ja tiedon moderointi
- Terveysvaikutteisten politiikkojen tunnistaminen.
- Meneillään olevien tai päättyneiden politiikka-analyysien kartoittaminen ja kuvaaminen.
- Politiikkavaihtoehtojen keskusteluttaminen. Varsinaiset politiikka-analyysit täytyy tehdä muilla resursseilla.
- Politiikkasuositusten antaminen.
Projektissa tehtävä työ on etupainotteista. Ensimmäisenä kartoitetaan aiheeseen liittyvät projektit ja toimijat ja heidän yhteystietonsa. Kuvaus projektista ja osallistumismahdollisuuksista sekä kutsu osallistumaan lähetetään mahdollisimman pian, jotta työ saadaan alkuun. Käyttökoulutusta ja -tukea annetaan tarpeen mukaan. Ensimmäisen vuoden aikana verkosto on toivottavasti pääosin saatu tietoiseksi, sitoutumaan, ja peruskoulutetuksi verkkotyötilan käyttöön. Tämän jälkeen painopiste siirtyy seurantaan, koordinointiin ja tuloksista tiedottamiseen, mikä työ jatkuu projektin loppuun saakka.
Opasnetiä käytetään aktiivisesti tehtävien suunnitteluun ja jakamiseen Ilmastokäräjien sisällä. Eräänä konkreettisena esimerkkinä on tämä projektihakemus, joka on alusta loppuun kirjoitettu Opasnetissä (http://fi.opasnet.org/fi/Ilmastokäräjät).
Ilmastokäräjä-tilaisuudet
Ilmastokäräjien aikana järjestetään kolme avointa valtakunnallista tilaisuutta. Ensimmäinen on heti projektin alussa, mahdollisesti toisen aiheeseen liittyvän tilaisuuden yhteydessä, ja tarkoituksena on lisätä tietoisuutta Ilmastokäräjistä ja Opasnetistä sekä kutsua osallistujia. Toinen tilaisuus on vuonna 2011 ja siihen kutsutaan kansainvälisiä ilmastonmuutostutkimuksen asiantuntijoita. Kolmas kokous 2012 keskittyy senhetkisten tulosten ja keskustelujen esittelyyn sekä sidosryhmien osallistumiseen.
Tutkimusryhmä ja yhteistyö
Jouni Tuomisto (LT, toksikologian dosentti) on akatemiatutkija ja erikoistutkija Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksella Ympäristöterveyden osastolla. Hän on tutkinut ympäristöterveyttä yli 17 vuoden ajan ja tehnyt terveysvaikutusten arviointia lähes kymmenen vuotta alkaen Ympäristöterveyden riskianalyysin huippuyksiköstä (2002-2007). Vuodesta 2006 hän on erityisesti kehittänyt avoimen arvioinnin menetelmää ja tätä tukevaa verkkotyötilaa Opasnetiä. Hänen tutkimusryhmässään on 5 väitöskirjantekijää, 3 post-docia ja yksi atk-suunnittelija. Hän on julkaissut lähes 50 vertaisarvioitua tieteellistä artikkelia. Hän on tehnyt pitkäaikaista yhteistyötä Ilmatieteen laitoksen ja SYKE:n tutkijoiden kanssa liittyen ilmansaasteisiin ja myöhemmin myös ilmastonmuutokseen. Hän on mukana useissa ilmastonmuutosta käsittelevissä tutkimushankkeissa ja -hakemuksissa.
Avoin arviointi on käytössä useassa käynnissä olevassa tutkimusprojektissa, joista tässä kuvataan lyhyesti ilmastonmuutokseen liittyvät. Muita projekteja ovat mm. Finmerac (Tekes), Plantlibra (EU), Beneris (EU) ja SCUD (Suomen Akatemia) (osa näistä jo päättyneitä).
- Bioher (Suomen Akatemia, 2008-2011): Biopolttoaineiden päästöt, toksisuus ja terveysvaikutukset
- Claih (Suomen Akatemia, 2009-2012): Ilmastonmuutos, ilmansaasteet, sisäilma ja terveys
- Intarese (EU, 2005-2010): Ympäristöterveyden riskinarviointi, tapausesimerkkinä ilmastonmuutoksen terveysvaikutukset Euroopassa.
- Heimtsa (EU, 2007-2011): Euroopanlaajuinen terveysvaikutusten arviointi ja sen työkalut, tapausesimerkkinä ilmastonmuutos.
Edellä mainitut projektit tuottavat joka tapauksessa ilmastonmuutoksen ja ilmastopolitiikojen kannalta tärkeää tietoa Opasnet-verkkotyötilaan. Projekteissa Opasnetiä käytetään nimenomaan politiikka-analyysien tekemiseen. Lisäksi sekä Suomen Akatemialta (FICCA) että EU:sta on haettu tutkimusprojekteja, jotka liittyvät ilmastopolitiikkoihin ja niiden vaikutuksiin (pääpaino terveysvaikutuksissa). Myös näissä mahdollisissa projekteissa käytetään Opasnetiä tiedon tuottamiseen ja jäsentämiseen.
Ilmastokäräjät on erikoislaatuinen projekti siinä suhteessa, että se ei tuota lainkaan uutta tutkimustietoa. Sen sijaan se kerää valmiiksi julkaistua tietoa, mutta mikä tärkeämpää, se luo kontaktit kaikkiin suomalaisiin ilmastonmuutoksen tutkimusryhmiin ja useisiin ryhmiin myös ulkomailla ja tarjoa verkkotyötilaa projektien käyttöön tiedon levittämiseksi. Ilmastokäräjät ottaa yhteyttä kaikkiin SUSEN-, FICCA-, ISTO-, FINADAPT-, CLIMBUS- ja CLIMTECH-ohjelmiin sekä Ilmastonmuutoksen viestintäohjelmaan osallistuneisiin tahoihin sekä Euroopan ilmastonmuutosohjelman ECCP:n työryhmiin. Tämän hankkeen resursseilla ei voi kerätä ja jalostetaa kaikkea sitä tietoa, jota kyseiset ohjelmat ovat tuottaneet. Toiminta-ajatus onkin, että helppokäyttöisen verkkotyötilan avulla projektit itse voivat toimittaa omaa tietoaan ja osallistua sivuston kehittämiseen. Motivoijana on se, että tieto kerätään sellaisessa muodossa, että se on hyvin helposti otettavissa politiikka-analyyseihin mukaan ja siten vaikuttamaan päätöksentekosuosituksiin. Opasnet tarjoaa suoran kanavan tieteellisen tiedon hyödyntämiseen päätöksenteossa.
Odotettavat tulokset ja tieteellinen ja yhteiskunnallinen merkitys
Ilmastokäräjät vetää yhteen ilmastonmuutostutkijat, päättäjät ja sidosryhmät. Se tarjoaa työtilan tieteellisen tiedon keräämiselle ja kriittiselle tarkastelulle avoimessa ympäristössä, jossa havaitut virheet voidaan nopeasti korjata. Opasnet nopeuttaa tiedonvaihtoa ja hyödyntämistä ja täten parantaa tiedon vaikuttavuutta ja toisaalta vähentää virheellisen tiedon varassa syntyviä huonoja päätöksia. Se jäsentää tietoa nimenomaan tarkoituksena päätöksenteon tukeminen, ja tämä tavoite ohjaa sekä tiedon rakennetta että työskentelyä verkkotyötilassa. Niinpä se kuroo umpeen kriittistä nykyongelmaa siitä, että tieteellisen tiedon hyödyntäminen monimutkaisten päätösten valmistelussa on puutteellista. Erityisesti se auttaa politiikkavaihtoehtojen tarkastelussa ja tuo siihen keskusteluun uusia näkökulmia.
Muiden projektien avulla Ilmastokäräjät vetää yhteen tietoa ilmastonmuutoksen vaikutuksista, ilmastopolitiikkojen vaikutuksista, ja yhteiskunnan toimintamahdollisuuksista. Jo käynnissä olevat projektit tarkastelevat eristysti ilmastonmuutosta ja terveyttä, ja siksi tämä tulee olemaan painopiste, kunnes muita projekteja tai sidosryhmiä liittyy tiedontuottoon ja keskusteluun. Ilmastokäräjät sinänsä ei kuitenkaan rajaudu terveyteen tai mihinkään muuhunkaan ilmastonmuutoksen osa-alueeseen. Juuri tämä laaja-alaisuus tekee Ilmastokäräjistä hyödyllisen työtilan silloin, kun halutaan tarkastella monimutkaisia politiikkoja ja niiden laajoja vaikutuksia yhteiskunnassa.
Budjetti
| 2010 | 2011 | 2012 | Yhteensä | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Hlö-kk | 5 | 8 | 4 | 17 | Parametrit | |
| Palkat | 12500 | 20000 | 10000 | 42500 | Kuukausipalkka | 2500 |
| Henkilösivukulut | 6500 | 10400 | 5200 | 22100 | Sivukulut | 0.52 |
| Yleiskustannukset | 15200 | 24320 | 12160 | 51680 | Yleiskustannus | 0.8 |
| Matkat | 1000 | 2000 | 2000 | 5000 | ||
| Laitteet | 0 | |||||
| Ulkopuoliset palvelut | 5000 | 7000 | 3000 | 15000 | ||
| Muut kulutusmenot | 0 | |||||
| Tietoaineistojen hankinta | 1000 | 1000 | 1000 | 3000 | ||
| Julkaisukustannukset | 0 | |||||
| Muut | 0 | |||||
| Yhteensä | 41200 | 64720 | 33360 | 139280 | ||
| Omarahoitus | ||||||
| THL | 41200 | 64720 | 33360 | 139280 | ||
| Omarahoitusosuus (%) | 50 | 50 | 50 | 50 |
Viitteet
Haines Andy, Kirk R Smith, Dennis Anderson, Paul R Epstein, Anthony J McMichael, Ian Roberts, Paul Wilkinson, James Woodcock, Jeremy Woods. Policies for accelerating access to clean energy, improving health, advancing development, and mitigating climate change. Lancet 2007; 370:1264-1281.
Haines Andy, Anthony J McMichael, Kirk R Smith, Ian Roberts, James Woodcock, Anil Markandya, Ben G Armstrong, Diarmid Campbell-Lendrum, Alan D Dangour, Michael Davies, Nigel Bruce, Cathryn Tonne, Mark Barrett, Paul Wilkinson. (2009b) Public health benefits of strategies to reduce greenhouse-gas emissions: overview and implications for policy makers. Lancet online November 25 2009.
Helsingin Energian kehitysohjelma kohti hiilineutraalia tulevaisuutta. Helsingin Energia, Helsinki, 2010.
Uusi Suomi, 17.2.2010. "Climategatesta" imagotappio - "Selityksen paikka". Haettu 24.2.2010