Pohjois-Savon partiotuki

Tämä sivu on ensyklopedia-artikkeli. Sivutunniste: Op_fi1594
Moderaattori:Jouni (katso kaikki) Sivun edistymistä ei ole arvioitu. Arvostuksen määrää ei ole arvioitu (ks. peer review).
Lisää dataa

On ehdotettu, että Pohjois-Savon Partiolaiset ry:n huoneisto-omaisuus luovutettaisiin joko perustettavalle partiosäätiölle (idea vuodelta 2008) tai partioyhdistykselle (idea vuodelta 2009). Säätiö tai yhdistys hallinnoisi omaisuutta ja käyttäisi omaisuudesta saatavan tuoton partiotoiminnan edistämiseen Pohjois-Savossa. Tätä varten on luonnosteltu säännöt sekä yhdistykselle että säätiölle.

Partioyhdistys

Olemme työstäneet sääntöluonnoksen tukiyhdistyksestä, joka on nyt siis (kertaalleen) kaatuneen säätiövaihtoehdon korvike. Säännöt perustuvat hyvin pitkälle Patentti- ja rekisterihallituksen mallisääntöihin, joten juridiselta puolelta ne ovat varsin ongelmattomat.

Sen sijaan ongelmana on, miten tämä tai jokin muu vaihtoehto saadaan hyväksyttyä PoSaPan kokouksessa. Tätä ongelmaa yritämme ratkaista yhteistyösopimuksella, johon kukin partiojohtaja sitoutuu henkilökohtaisesti. Näin yritetään välttää tilanne, että jotkut pelkäävät toisten vetävän välistä.

Lisäksi ajattelimme, että olisimme paremmin valmistautuneita, jos kysyisimme suoraan mielipidettä suunnitelmasta muutamalta asiantuntijalta. Luonnostelimme jo mahdollisia kysymyksiä heille, sekä nimilistaa mahdollisista asiantuntijoista.

Uuden yhdistyksen säännöille voi tehdä ennakkotarkastuksen, joka kestää 2-4 viikkoa. Perustavan kokouksen jälkeen yhdistyksen rekisteröinti kestää noin kaksi kuukautta. Kuitenkin kumpaakin aikaa pystyy kiirehtimään, jos siihen on olennaisia perusteita. Olisi siis mahdollista ennakkotarkastaa säännöt lokakuussa, perustaa yhdistys marraskuun alussa, ja siirtää omaisuus tukiyhdistykselle ennen vuoden vaihdetta tai jopa ennen PoSaPan vuosikokousta, jonka täytyy olla marraskuun loppuun mennessä.

Yleishyödyllinen yhdistys voi vastaanottaa lahjoituksia ilman, että niistä täytyy maksaa lahjaveroa. Kuitenkin lahjasta on vastaanottamisen yhdeydessä tehtävä lahjaveroilmoitus, jonka perusteella verottaja tekee veropäätöksen. Tässä tapauksessa yleishyödyllisyyden kriteerit täyttynevät selvästi (katso sääntöehdotuksen kohta 2).

Perustajina uudessa yhdistyksessä olisivat pohjoissavolaiset partiolippukunnat. PoSaPa on toiminut asian selvittelijänä ja valmistelijana. Pohjois-Savon partiotuen perustava kokous on kutsuttu koolle 1.11.2009. Yhdistyksen perustamisen ja yhdistysrekisteriin kirjaamisen jälkeen PoSaPan on tarkoitus välittömästi luovuttaa kyseinen omaisuus Pohjois-Savon partiotuelle, jotta PoSaPa voi siirtyä uuden järjestelyn mukaiseen toimintaan. Tämän takia toivomme, että uusi yhdistys saadaan rekisteröityä ja omaisuus siirrettyä ennen PoSaPan omaa syyskokousta 28.11.

Suunniteltu aikataulu:

• 10.10.2009: Ennakkotarkastusmaksu maksetaan ja sääntöehdotus lähtee PRH:een.
• 26.10.2009 mennessä: Sääntöjen ennakkotarkastus tehdään ja tulos on PoSaPan tiedossa.
• 30.10.2009 mennessä: PoSaPan hallitus tarvittaessa muuttaa sääntöehdotusta ennakkotarkastuksen mukaisesti.
• 1.11.2009 PoSaPan ylimääräinen kokous päättää omaisuuden siirtämisestä perustettavalle Pohjois-Savon partiotuelle.
• 1.11.2009 Pohjois-Savon partiotuen perustava kokous pidetään.
• 26.11.2009 mennessä: Pohjois-Savon partiotuki merkitään yhdistysrekisteriin.
• 27.11.2009 mennessä: PoSaPa luovuttaa osakeomaisuutensa Pohjois-Savon partiotuelle.
• 28.11.2009 PoSaPa pitää sääntömääräisen syyskokouksen, jossa siirrytään uuden tilanteen mukaiseen toimintaan.

POHJOIS-SAVON PARTIOTUKI ry. SÄÄNNÖT (ENNAKKOTARKASTETTU LUONNOS 27.10.2009)

Tämä sääntöversio on ennakkotarkastettu ja hyväksytty Patentti- ja rekisterihallituksessa 23.10.2009

Keltaisella on merkitty ne kohdat, jotka poikkeavat Patentti- ja rekisterihallituksen mallisäännöistä.

1. Yhdistyksen nimi ja kotipaikka

Yhdistyksen nimi on Pohjois-Savon partiotuki ja sen kotipaikka on Kuopio.

2. Tarkoitus ja toiminnan laatu

TARKOITUS JA TOIMINTA

Yhdistyksen tarkoituksena on tukea aatteellisesti ja taloudellisesti pohjoissavolaista partiotoimintaa sekä edistää partiotoiminnan leviämistä Pohjois-Savossa. Tarkoituksensa toteuttamiseksi yhdistys:

• järjestää tiedotus- ja koulutustilaisuuksia
• hankkii ja tarjoaa tiloja, leirialueita tai kalustoa eri partioyhteisöjen käyttöön
• jakaa koulutusstipendejä

• tekee esityksiä ja aloitteita viranomaisille

←#: Tarkoituksen toteuttamiskohta on muutettu vastaamaan PRH:n ehdotusta. --Jouni 27. lokakuuta 2009 kello 23.24 (EET)

Toimintansa tukemiseksi yhdistys voi:

• ottaa vastaan lahjoituksia, avustuksia ja testamentteja
• omistaa toimintaansa varten tarpeellista kiinteää omaisuutta
• järjestää asianomaisella luvalla arpajaisia, rahankeräyksiä, myyjäisiä ja huvitilaisuuksia.

←8 Tällä tavalla määriteltynä yhdistys on verotuksessa yleishyödyllinen, koska "...yleishyödylliseen toimintaan ohjattavien varojen määrä on tulokseen nähden merkittävä, tuettavia yhteisöjä on useita ja niihin jäseneksi pääsy on rajoittamaton." --Jouni 30. syyskuuta 2009 kello 15.45 (EEST)

Yhdistys kohtelee tasapuolisesti kaikkia toiminta-alueen partiolippukuntia. Tukeen tai partiotyön edistämiseen ei saa esimerkiksi vaikuttaa, mihin piirijärjestöön lippukunta kuuluu, millä paikkakunnalla se toimii, mikä on sen taustayhteisö tai mikä on sen sukupuolijakauma.

←7 Tämän kappaleen tarkoituksena on varmistaa, että mahdolliset kiistat eri piirien välillä tai lippukuntien kiistat siitä, mihin piiriin pitää kuulua, eivät pääse vaikuttamaan Partiotuen toimintaan. Jos yhdistys jossain vaiheessa purkautuu, tämä pykälä estää sen, että koko omaisuus siirrettäisiin yksipuolisesti yhden piirin hallintaan. --Jouni 30. syyskuuta 2009 kello 08.58 (EEST)

3. Jäsenet

Yhdistykseen jäseneksi voi liittyä jokainen pohjoissavolainen rekisteröity partiolippukunta, joka hyväksyy yhdistyksen tarkoituksen ja säännöt.

--12 J-SP:n säännöissä vastaava kohta kuuluu: "Piirin jäseniä ovat varsinaiset jäsenet, joita ovat piirin hallituksen hyväksymät rekisteröidyt partiolippukunnat." Tämän perusteella Puijon Pojat on hyväksytty jäseneksi siten, että NMKY rekisteröitynä yhdistyksenä on virallinen jäsen ja edustaa lippukuntaa, koska se ei ole ry. --Jouni 4. lokakuuta 2009 kello 21.55 (EEST)

Jäsenet hyväksyy hakemuksesta yhdistyksen hallitus.

4. Jäsenen eroaminen ja erottaminen

Jäsenellä on oikeus erota yhdistyksestä ilmoittamalla siitä kirjallisesti hallitukselle tai sen puheenjohtajalle taikka ilmoittamalla erosta yhdistyksen kokouksessa merkittäväksi pöytäkirjaan.

Hallitus voi erottaa jäsenen yhdistyksestä, jos jäsen on jättänyt erääntyneen jäsenmaksunsa maksamatta tai muuten jättänyt täyttämättä ne velvoitukset, joihin hän on yhdistykseen liittymällä sitoutunut tai on menettelyllään yhdistyksessä tai sen ulkopuolella huomattavasti vahingoittanut yhdistystä tai ei enää täytä laissa taikka yhdistyksen säännöissä mainittuja jäsenyyden ehtoja.

5. Liittymis- ja jäsenmaksu

Jäseniltä perittävän liittymismaksun ja vuotuisen jäsenmaksun suuruudesta päättää vuosikokous.

6. Hallitus

Yhdistyksen asioita hoitaa hallitus, johon kuuluu vuosikokouksessa valitut puheenjohtaja ja 7 muuta varsinaista jäsentä.

--1 Harkinnassa oli myös 1+6, mutta kummassakin tapauksessa päätösvaltaisuus olisi 1+3. --Jouni 27. elokuuta 2009 kello 23.16 (EEST)

Hallituksen toimikausi on vuosikokousten välinen aika.

Hallitus valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan sekä ottaa keskuudestaan tai ulkopuoleltaan sihteerin, rahastonhoitajan ja muut tarvittavat toimihenkilöt.

Hallitus kokoontuu puheenjohtajan tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtajan kutsusta, kun he katsovat siihen olevan aihetta tai kun vähintään puolet hallituksen jäsenistä sitä vaatii.

Hallitus on päätösvaltainen, kun vähintään puolet sen jäsenistä, puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja mukaanluettuna on läsnä. Äänestykset ratkaistaan yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Äänten mennessä tasan ratkaisee puheenjohtajan ääni, vaaleissa kuitenkin arpa.

7. Yhdistyksen nimen kirjoittaminen

Yhdistyksen nimen kirjoittaa hallituksen puheenjohtaja, varapuheenjohtaja tai sihteeri, kaksi yhdessä.

--13 Mallisäännöissä mainittiin rahastonhoitaja, mutta se jätettiin tästä pois, jotta nimenkirjoittajissa on aina joku hallituksen jäsen. --Jouni 5. lokakuuta 2009 kello 13.53 (EEST)

8. Tilikausi ja tilintarkastus

Yhdistyksen tilikausi on kalenterivuosi.

Tilinpäätös tarvittavine asiakirjoineen ja hallituksen vuosikertomus on annettava tilintarkastajille viimeistään kolme viikkoa ennen vuosikokousta. Tilintarkastajien tulee antaa kirjallinen lausuntonsa viimeistään kaksi viikkoa ennen vuosikokousta hallitukselle.

9. Yhdistyksen kokoukset

Yhdistyksen vuosikokous pidetään vuosittain hallituksen määräämänä päivänä helmi-huhtikuussa.

--14 Mallisäännöissä sanotaan tammi-toukokuussa. --Jouni 5. lokakuuta 2009 kello 13.53 (EEST)

Ylimääräinen kokous pidetään, kun yhdistyksen kokous niin päättää tai kun hallitus katsoo siihen olevan aihetta tai kun vähintään kymmenesosa (1/10) yhdistyksen äänioikeutetuista jäsenistä sitä hallitukselta erityisesti ilmoitettua asiaa varten kirjallisesti vaatii. Kokous on pidettävä kolmenkymmenen vuorokauden kuluessa siitä, kun vaatimus sen pitämisestä on esitetty hallitukselle.

Yhdistyksen kokouksissa on jokaisella jäsenellä yksi ääni. Yksi henkilö ei voi kokouksessa edustaa kahta eri jäsentä.

--3 Halutaanko varmistaa, ettei yksi edusta useaa lippukuntaa? --Jouni 27. elokuuta 2009 kello 23.16 (EEST)

Yhdistyksen kokouksen päätökseksi tulee, ellei säännöissä ole toisin määrätty, se mielipide, jota on kannattanut yli puolet annetuista äänistä. Äänten mennessä tasan ratkaisee kokouksen puheenjohtajan ääni, vaaleissa kuitenkin arpa.

10. Yhdistyksen kokousten koollekutsuminen

Hallituksen on kutsuttava yhdistyksen kokoukset koolle vähintään neljätoista vuorokautta ennen kokousta jäsenille postitetuilla kirjeillä ja lisäksi yhdistyksen kotimaakunnassa ilmestyvässä sanomalehdessä tai yhdistyksen nettisivulla.

--2 Sähköpostia harkittiin kirjeen vaihtoehtona. --Jouni 27. elokuuta 2009 kello 23.16 (EEST)

⇤--9: . Pitäisikö hallituksen kokouksen tai vuosikokouksen järjestäminen skypellä yms etämenetelmällä sallia? --Jouni 30. syyskuuta 2009 kello 15.45 (EEST) (type: truth; paradigms: science: attack)

⇤10 Hallitus voi keskenään sopia omien kokouksiensa osalta. Sen sijaan yhdistyslaki ei salli tätä yhdistyksen vuosikokoukselle. Tieto suullisesti PRH:sta. --Jouni 30. syyskuuta 2009 kello 15.45 (EEST)

11. Vuosikokous

Yhdistyksen vuosikokouksessa käsitellään seuraavat asiat:

1. kokouksen avaus
2. valitaan kokouksen puheenjohtaja, sihteeri, kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja tarvittaessa kaksi ääntenlaskijaa
3. todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
4. hyväksytään kokouksen työjärjestys
5. esitetään tilinpäätös, vuosikertomus ja tilintarkastajien lausunto
6. päätetään tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapauden myöntämisestä hallitukselle ja muille vastuuvelvollisille
7. vahvistetaan toimintasuunnitelma, tulo- ja menoarvio sekä liittymis- ja jäsenmaksun suuruus
8. valitaan hallituksen puheenjohtaja ja muut jäsenet
9. valitaan yksi tai kaksi tilintarkastajaa ja heille varatilintarkastajat
10. käsitellään muut kokouskutsussa mainitut asiat.

Mikäli yhdistyksen jäsen haluaa saada jonkin asian yhdistyksen vuosikokouksen käsiteltäväksi, on hänen ilmoitettava siitä kirjallisesti hallitukselle niin hyvissä ajoin, että asia voidaan sisällyttää kokouskutsuun.

12. Sääntöjen muuttaminen ja yhdistyksen purkaminen

Päätös sääntöjen muuttamisesta ja yhdistyksen purkamisesta on tehtävä yhdistyksen kokouksessa vähintään yhdeksän kymmenesosan (9/10) enemmistöllä annetuista äänistä. Kokouskutsussa on mainittava sääntöjen muuttamisesta tai yhdistyksen purkamisesta.

--4 Yhdistyslain mukainen oletusarvo on 3/4. Tästä voidaan kuitenkin lain estämättä poiketa, jos yhdistys niin haluaa. --Jouni 5. lokakuuta 2009 kello 13.53 (EEST)

Yhdistyksen purkautuessa käytetään yhdistyksen varat yhdistyksen tarkoituksen edistämiseen purkamisesta päättävän kokouksen määräämällä tavalla. Yhdistyksen tullessa lakkautetuksi käytetään sen varat samaan tarkoitukseen.

⇤--5: . Vaihtoehto jota harkittiin: Yhdistyksen purkautuessa palautetaan yhdistyksen varat Pohjois-Savon Partiolaiset ry:lle. --Jouni 27. elokuuta 2009 kello 23.16 (EEST) (type: truth; paradigms: science: attack)

⇤6 Jos säännöissä on maininta, että purkautuessa varat palautuvat perustajille, yhdistys on automaattisesti ei-yleishyödyllinen. --Jouni 30. syyskuuta 2009 kello 15.45 (EEST)

Yhteistyösopimus

Yhdistyksen säännöt on suunniteltu pitkäaikaiseen käyttöön. Vuosien 2009-2014 ajalle ehdotetaan seuraavaa yhteistyösopimusta, jota sopimuksen allekirjoittajat sitoutuvat noudattamaan omassa toiminnassaan ja suosittelemaan muille. Yhteistyösopimukseen liittyy jokainen henkilökohtaisesti. Lisäksi lippukunnat liittyvät siihen yhdistyksinä. Sopimukseen voi liittyä myös myöhemmin. Tilaisuus liittymiseen tarjotaan ennen jokaisen Pohjois-Savon partiotuen vuosikokouksen alkua. Sopimus astuu voimaan, jos Pohjois-Savon Partiolaisten omaisuus siirtyy suunnitelman mukaan Pohjois-Savon partiotuelle.

1. Edistän sitä, ettei Pohjois-Savon partiotuki ry:tä pureta.
2. Edistän sitä, että tasapuolisuus säilyy Pohjois-Savon partiotuki ry:n säännöissä ja käytännön toiminnassa.

   --11 Tämä pykälä haluttiin, jotta ihmiset voivat luottaa tasapuolisuuteen. Muotoilua muutettiin, jotta se ei rajoita sääntöjen muuttamista muilta osin. --Jouni 4. lokakuuta 2009 kello 21.55 (EEST)

3. Edistän sitä, että Pohjois-Savon partiotuen hallitukseen ei valita kolmatta jäsentä samasta lippukunnasta.

   --6 Harkittiin myös vaihtoehtoa "toista jäsentä". --Jouni 27. elokuuta 2009 kello 23.16 (EEST)

4. Annan Järvi-Suomen Partiolaisille ja Pohjois-Savon Partiolaisille kummallekin mahdollisuuden asettaa yhden ehdokkaan Pohjois-Savon partiotuen hallitukseen, ja sitoudun kannattamaan heitä.
5. Edistän sitä, että lippukuntani valitsee toimintapiirikseen joko Järvi-Suomen Partiolaiset tai Pohjois-Savon Partiolaiset ja eroaa toisesta. Edistän tätä myös muissa lippukunnassa.

Sääntöehdotusta ja yhteistyösopimusta, sekä toista vaihtoehtoa eli aiemmin luonnosteltuja Pohjois-Savon partiosäätiön sääntöjä esitellään muutamalle yhdistys- ja partiotoiminnan asiantuntijalle. Heiltä pyydetään mielipiteitä seuraaviin kysymyksiin:

Pohjoissavolaisen partiotoiminnan järjestäytymiseksi on päädytty siihen, että vanhan Pohjois-Savon Partiolaiset ry:n (PoSaPan) omaisuus on syytä eriyttää nykyisestä, pienentyneestä toiminnasta ja järjestää siten, että omaisuus hyödyttää kaikkia, myös Järvi-Suomen Partiolaisten (J-SP:n) pohjoissavolaisia partiolaisia. Eräs omaisuuteen liittyvistä ongelmista on siihen liittyvä päätösvalta. Päätösvallan ei haluta siirtyvän kokonaisuudessaan sen enempää J-SP:hen kuin PoSaPaankaan. Toisaalta omaisuutta ei haluta myöskään jakaa, koska yhtenäinen pesämuna koetaan varmemmaksi.

Toivomme teidän ottavan kantaa suunniteltuihin järjestelyihin niiltä osin, kuin katsotte sen olevan aiheellista ja edistävän kestävän ratkaisun syntymistä. Itse olemme arvelleet seuraavat kysymykset tärkeiksi:

• Mitä vaikutuksia näillä kahdella vaihtoehdolla olisi järjestelyn käytännöllisyyteen, tilanteen ennakoitavuuteen, ja ääneen lausuttujen tavoitteiden toteutumiseen?
• Liittyykö vaihtoehtoihin juridisia, verotuksellisia tai taloudellisia ongelmia?
• Yhteistyösopimuksen tavoitteena on sopia sääntöjä tiukemmista pelisäännöistä, jotta tilanteessa saadaan palautettua luottamus ja usko järjestelyn pysyvyyteen. Vaikuttaako järjestely toimivalta? Onko siinä ongelmia? Voisiko järjestelyä parantaa?
• Liittyykö tilanteeseen sellaisia seikkoja, joita ei nyt ole huomioitu mutta joista pitäisi myös sopia?
• Liittyykö tilanteeseen sellaisia ulkopuolisia seikkoja, jotka voisivat ratkaisevasti vaikuttaa jonkin vaihtoehdon toimivuuteen mutta joista pohjoissavolaiset eivät voi keskenään sopia?

Mahdollisia asiantuntijoita, joiden mielipidettä on ajateltu kysyä:

• Christer Lundström
• Patentti- ja rekisterihallituksen edustaja (erityisesti yleishyödyllisyyskriteerit)
• Verohallinnon edustaja (erityisesti luovutukseen liittyvät lahjaverokysymykset ja yleishyödyllisyys)

Pohjois-Savon Partiosäätiön säännöt (luonnos)

Tämä olisi vaihtoehto partiotukiyhdistykselle, mutta se on jo kertaalleen hylätty piirin syyskokouksessa 2008, joten sitä ei tällä hetkellä pidetä varteenotettavana vaihtoehtona. Säätiön sääntöluonnos löytyy tästä.

Katso myös

• Pohjois-Savon Partiolaiset ry
• Järvi-Suomen Partiolaiset ry
• Pohjois-Savon Partiolaiset ry:n suoriutuminen
• Partiolaisten toimintalinjat Pohjois-Savossa
• Toimintalinja:Piiritoiminta säilyy vanhalla piirillä
• Pohjoissavolaisen partiotoiminnan ja -omaisuuden eriyttäminen
• Lahjaveroilmoitus on tehtävä lahjan vastaanottamisen yhteydessä.
• Perintö- ja lahjaverolaki