Partiolaisten toimintalinjat Pohjois-Savossa

Kohteesta Opasnet Suomi
Versio hetkellä 14. huhtikuuta 2009 kello 20.17 – tehnyt Jouni (keskustelu | muokkaukset) (luokiteltu)
Loikkaa: valikkoon, hakuun




Historiaa

Useimmat Pohjois-Savon Partiolaisten (PoSaPan) lippukunnista ovat liittyneet Järvi-Suomen Partiolaisten (J-SP) jäseniksi, sen jälkeen, kun se perustettiin syksillä 2007. PoSaPaa ei silti ole haluttu purkaa, koska muutama lippukunta haluaa pitää sitä kotipiirinään J-SP:n sijasta. Monet J-SP:hen siirtyneet lippukunnat ovat pysyneet myös PoSaPa:n jäseninä, koska ne haluavat olla päättämässä piirin omaisuuden käyttämisestä. Tilanne on monella tavalla ongelmallinen, ja kevätkokouksessa 2008 oltiinkin yksimielisiä siitä, että PoSaPa:n omaisuus (piiritoimisto ja yksiö, arvo yhteensä n. 150000 €) ja nykyinen, pienentynyt toiminta pitää eriyttää.

Asiasta päättämään kutsuttiin piirin ylimääräinen kokous 14.9.2008 keskustelemaan piirihallituksen nimittämän työryhmän hahmottelemista toimintavaihtoehdoista. Mikään toimintalinja ei kuitenkaan saanut määräenemmistöä, joten nollavaihtoehto jäi voimaan.


Osallistu keskusteluun

Voit osallistua keskusteluun kirjoittamalla näille internet-sivuille (klikkaa sivun ylälaidasta keskustelu), lähettämällä sähköpostia, soittamalla tai lähettämällä postia piirinjohtaja Jouni Tuomistolle tai jollekulle piirihallituksen jäsenelle. Kaikki saamamme palaute kerätään tiivistettynä näille internet-sivuille. Älä enää käytä PoSaPan nettisivuilla olevaa keskustelualuetta, koska se ei ole aktiivisessa käytössä.


Rajaus

Mitkä ovat Pohjois-Savossa toimivien partiolaisten sellaiset mahdolliset toimintalinjat, jotka turvaavat sekä tasapainoisen partiotoiminnan koko alueella että PoSaPan omaisuuden säilymisen ja siitä syntyvän tuoton kanavoitumisen partiotoimintaan?

Määritelmä

Data (mitä tietoa asiasta on)

PoSaPan toimintasuunnitelma ja talousarvio 2009

Hyväksytty Piirin syyskokouksessa 26.10.2008.

YLEISTÄ

Pohjois-Savon Partiolaisten tehtävänä on tukea Pohjois-Savon alueella toimivien lippukuntien toimintaa. Tämä tapahtuu aluetyön, koulutuksen, ohjelma-toiminnan ja viestinnän kautta sekä ylläpitämällä toimisto- ja kokoustilaa, joka on alueella toimivien partioyhdistysten käytössä.


ALUETYÖ

Aluetyö toteutetaan Järvi-Suomen Partiolaiset ry:n aluetyön organisaation kautta. Erityisesti panostetaan alueohjaajien rekrytointiin Pohjois-Savon alueella.


KOULUTUS

Koulutus järjestetään yhteistyössä Järvi-Suomen Partiolaiset ry:n kanssa.


OHJELMA

Ohjelma-toiminta toteutetaan yhteistyössä Järvi-Suomen Partiolaiset ry:n kanssa. Vuoden päätapahtuma on piirileiri, Uitto 09.


VIESTINTÄ

Piirin tiedotuslehtenä toimii Järvi-Suomen Partiolaiset ry:n jäsenlehti Liplatus. Partioviestintä toteutetaan yhteistyössä Järvi-Suomen Partiolaiset ry:n kanssa.


TALOUS JA HALLINTO

Piirin toimintaa johtaa piirihallitus. Piirihallitus valitsee tarvittavat luottamushenkilöt mm. sihteerin ja taloudenhoitajan. Piirihallituksen keskeiset tehtävät vuodelle 2009 ovat seuraavat:

  • toiminnallisesta ja muusta yhteistyöstä sopiminen Järvi-Suomen Partiolaiset ry:n ja muiden tahojen kanssa.
  • toimisto- ja kokoustilan ylläpitäminen ja käyttöön tarjoaminen
  • piirin omaisuudesta huolehtiminen
  • arvioida täyttääkö jäsenistön suunnittelema toiminta piiritoiminnan kriteerit


Kululaji 2009 2008 Huomautuksia ja selityksiä
VARSINAINEN TOIMINTA
TUOTOT
osanottomaksut 0 2220 tapahtumat JSP:n kautta
muut tuotot 0 0
tuotot yhteensä 0 2220
KULUT
HENKILÖSTÖKULUT
palkat 0 10700 ei palkattua henkilökuntaa
eläkekulut 0 1900
henkilösivukulut 0 800
HENKILÖSTÖKULUT YHTEENSÄ 0 13400
VUOKRAT JA VASTIKKEET 70 4970 Kasarmik. häkkivarasto
MUUT KULUT
muut henkilöstökulut 0 50
ulkopuoliset palvelut 300 1300 kirjanpito, tilintarkastus, pankkimaksut
matkat ja majoitus 200 1200 2009: kilometrikorvaukset piirihallitukselle.
materiaali 0 500 koulutus
jäsenmaksut keskusjärjestölle 2887.5 4845 150 ykkösjäsentä à 19.25 e.
muut toimintakulut 500 2500 posti, ruuat, Pähkinä, vhf, puhelin, vakuutus
MUUT KULUT YHTEENSÄ 3887.5 10395
POISTOT 500 750 kaluston poistot
KULUT YHTEENSÄ 4457.5 29515
VARSINAISEN TOIMINNAN KULUJÄÄMÄ -4457.5 -27295
VARAINHANKINTA
TUOTOT
jäsenmaksutuotot 3037.5 12845 2009: 1500 jäsentä à 0.1 e + SP:n jäsenmaksu
myyntituotot 0 1200 2008: 400 adventtikalenteria á 3 €
keräystuotot 0 0
lahjoitukset ja avustukset 0 0
ilmoitus- ja mainostuotot 0 0
muut varainhankinnan tuotot 0 1000
TUOTOT YHTEENSÄ 3037.5 15045
KULUT
ostokulut 0 640 2008: 400 adventtikalenteria á 1,60 € (SP:n osuus)
varaston muutos 0 0
muut kulut 0 0
KULUT YHTEENSÄ 0 640
VARAINHANKINTA YHTEENSÄ 3037.5 14405
TUOTTO-/KULUJÄÄMÄ -1420 -12890
RAHOITUS
TUOTOT
korkotuotot 0 0
muut rahoitustuotot 6000 10560 2009: yksiö 12*400 e, tsto+varasto 12*100 e.
TUOTOT YHTEENSÄ 6000 10560
KULUT
korkokulut 0 0
muut rahoituskulut 4944 4944 yksiö vast. 456, tsto 3048, varasto 1440
KULUT YHTEENSÄ 4944 4944
RAHOITUS YHTEENSÄ 1056 5616
TUOTTO-/KULUJÄÄMÄ -364 -7274
SATUNNAISET ERÄT
SATUNNAISET TUOTOT 0 5000 2008: tarvikevaraston arvo (myydään J-SP:lle)
SATUNNAISET KULUT 0 0
SATUNNAISET ERÄT YHTEENSÄ 0 5000
YLEISAVUSTUKSET
valtion toiminta-avustus 1500 2700 2009: 150 jäsentä à 10 e.
muut julkiset avustukset 0 0
TILIKAUDEN TULOS 1136 426
VARAUSTEN MUUTOS 1100 0 Piiritoimiston remonttirahasto
RAHASTOSIIRROT 0 0
TILIKAUDEN YLI-/ALIJÄÄMÄ 36 426

Muuta

Koska muut toimintalinjat eivät ole saaneet riittävää kannatusta, nollavaihtoehto on voimassa. Koska suuri osa PoSaPa:n jäsenistä toimii J-SP:ssä, he pysyvät PoSaPa:ssa ainoastaan valvomassa hyvää omaisuuden hoitoa ja käyttöä. On epätodennäköistä, että päätösvaltaa annettaisiin niille muutamalle lippukunnille, jotka eivät ole J-SP:n jäseniä niin kauan kuin merkittävää omaisuutta on. Seurauksena on ollut PoSaPa:n keskittyminen omaisuuskysymyksiin eli on jouduttu sitä haluamatta toimintalinjaan "omaisuudenhoitoyhdistys".

Vaikka omaisuuden jakamisesitys tulisikin uudestaan äänestykseen, ei ole mielekästä tuudittautua sen läpimenoon; sen verran vankkoja olivat mielipiteet. Niinpä tärkein kysymys kuuluukin, miten PoSaPan toiminta järjestetään tilanteessa, jossa omaisuutta ei saada sieltä pois. Tässä on luonnosteltu toimintalinjaa, joka on näillä reunaehdoilla kaikkien tavoitteiden (ainakin ääneen lausuttujen sellaisten) mukainen.

Tavoitteena on, että tärkeimmät ääneen lausutut tavoitteet täyttyvät:

  • Pääosa piiristä saa toimia J-SP:ssä kuten haluavat, ja omaisuus hyödyttää heidän toimintaansa.
  • Ne, jotka eivät halua liittyä J-SP:hen, saavat jatkaa eristäytymistään ja saavat myös mahdollisuuden harjoittaa piiritoimintaa haluamassaan muodossa. Tämä on tosin mahdollista vain niin kauan, kuin SP pitää PoSaPaa partiopiirinä.
  • Ne, jotka pelkäävät omaisuuden häviävän J-SP:n hallinnassa, pääsevät nyt kahdesti vuodessa PoSaPan kokouksissa valvomaan, että omaisuus säilyy.
  • PoSaPa pääsee eroon valtakunnallisessa partiotoiminnassa kahden lautasen ongelmasta, joka on aiheuttanut aikamoista hämmästelyä.

Syy-seuraussuhteet (mitkä asiat vaikuttavat tähän)

Pohjois-Savon Partiolaiset ry-n suoriutuminen.PNG

Sääntöjen mukaan PoSaPan tarkoitus on seuraava:

  • Piirin tarkoituksena on edistää partiotoimintaa ja partiokasvatusta.
  • Piirin tarkoituksena on edistää partiolaisten myönteistä kokonaiskehitystä. Se pyrkii kasvattamaan terveitä, sosiaalisen vastuunsa tuntevia yksilöitä. Tähän sisältyy myös yksilöiden valmiuksien kehittäminen siten, että he pystyvät luovasti toimimaan yhteiskunnassa.
  • Piiri pyrkii alueellaan toteuttamaan tarkoitustaan partiokasvatuksen muodoin, käyttäen partioihanteita ja ikäkausittain toteutettavaa partio-ohjelmaa. Partio-ohjelmaa toteutetaan johtajakoulutuksessa, kokouksissa, kursseilla, leireillä ja retkillä.


Partiopiirin tärkeimpinä ääneen lausuttuina tehtävinä ovat koulutus ja piiritoimiston ylläpito.

  • Piiritoimistolla tulee olla toimintaa tukeva työntekijä ja retkeilytarvikkeiden lainausta. PoSaPan omaisuus- tai toimintajärjestelyillä ei ole tähän asiaan juuri vaikutusta. Ainoastaan J-SP:llä (ja Kalakukkopartiolla) on mahdollisuus palkata työntekijä. PoSaPan omaisuudella voidaan varmistaa sopiva tila muttei työntekijää.
  • Toinen piirin olennainen tehtävä on koulutus. Omaisuuden avulla voidaan tukea koulutusta, mutta kriittinen resurssi ovat kouluttajat, ei raha.

Tulos (mitkä ovat mahdolliset toimintalinjat)

Toimintalinjat voidaan jakaa muutamaan päätyyppiin, joista sitten voi olla erilaisia versioita. (Katso termien määritelmät.)

  • Jatketaan pattitilannetta. Tämä on oletusarvo joka toteutuu nykyisessä voimatasapainossa, ellei läpimurtoa synny. Piirihallitus hoitaa omaisuutta ja pientä hallintoa. Tynkä-PoSaPan lippukunnat voivat tuottaa jotakin toimintaa, joka katsotaan piirin toiminnaksi. Mitään todellista tukea piiriltä ei kuitenkaan ole saatavissa. SP:n kielteinen kanta tällaiseen piiritoimintaan voi pakottaa muuttamaan toimintalinjaa.
    • Varmistetaan, että kaikilla pohjoissavolaisilla lippukunnilla säilyy päätösvalta PoSaPan asioihin. Tämä tapahtuu pitämällä jäsenmaksu muodollisena 0.1 eurona.
    • Varmistetaan, että omaisuus ja sen tuotto hyödyttää J-SP:ssä olevaa pohjoissavolaista piiritoimintaa. Tämä toteutetaan siten, että omaisuus luovutetaan J-SP:n käyttöön.
    • Piirihallitus keskittyy hoitamaan omaisuutta ja ylläpitämään tarvittavia suhteita, sopimuksia ja yhteistyösuunnitelmia J-SP:hen, muihin partio-organisaatioihin ja ulkopuolisiin.
    • Varmistetaan, että omaisuus ja sen tuotto hyödyttää ei-J-SP:läistä pohjoissavolaista piiritoimintaa.
      • PoSaPa säilyttää itsellään käyttöoikeuden piiritoimistoon ja kalustoon.
      • Piirin jäsenmaksu- ja valtionaputulot voidaan tarvittaessa käyttää tähän tarkoitukseen. Lippukuntien toimintaa ei kuitenkaan tueta; jos näin poikkeuksellisesti joskus tehdään, tuki kohdistetaan kaikkiin pohjoissavolaisiin lippukuntiin samalla tavalla.
  • Tynkä-PoSaPa aloittaa aktiivisen yhteistyön yhdistys-PoSaPan kanssa ja toiminnan kautta osoittaa, että arviot henkisestä konkurssista ovat liioiteltuja ja ennenaikaisia. Lippukunnat tuottavat suunnitelmia toiminnaksi, joita piirihallituksen kanssa yhteistyössä arvioidaan ja kehitetään, ja jota ne sitten toteuttavat piirihallituksen myötävaikutuksella.
  • PoSaPa jää omaisuudenhoitoyhdistykseksi. Omaisuuden hallinnointia jatketaan niin kauan kuin on tarpeen. Partiotoimintaa ei harrasteta. Onnistuu, jos Jäspi-PoSaPa on jokaisessa piirin kokouksessa aktiivisesti vaikuttamassa. SP:n, Patentti- ja rekisterihallituksen tai verottajan kanta ettei yhdistys toteuta tarkoitustaan voi pakottaa muuttamaan toimintalinjaa.
    • Piirin sääntöjä muutetaan siten, että se lakkaa olemasta partiopiiri.
  • Omaisuus jaetaan tynkä-PoSaPan ja Jäspi-PoSaPan kesken, ja sen jälkeen Jäspi-PoSaPa vetäytyy kaikesta yhdistys-PoSaPan toiminnasta. Tynkä-PoSaPa jää toimimaan partiopiirinä. Onnistuu, jos Ideologiset omaisuudenvartijat luopuvat säätiötavoitteestaan. SP:n kielteinen kanta tynkä-PoSaPaan piirinä voi estää tämän toimintalinjan.
  • Ilman sääntömuutosta piirihallitus toteaa, että yhdistys-PoSaPan edellytykset toteuttaa omaa tarkoitustaan ovat hävinneet, ja PoSaPa luopuu piiritehtävistä. Tämä tarkoittaa käytännössä henkistä konkurssia, jolla voi olla myös juridisia ja/tai taloudellisia seurauksia.
  • Normalisoidaan valtakunnalliset partiosuhteet siten, että J-SP edustaa kaikkia pohjoissavolaisia ulospäin. Ei-JSP:läiset voivat henkilöinä osallistua mihin tahansa valtakunnalliseen partiotoimintaan, mutta edustaessaan piiriä he edustavat J-SP:tä eivätkä PoSaPaa. PoSaPa luopuu seuraavista SP:n luottamustehtävistä ja -paikoista:
    • Jäsenkokous
    • Partioneuvosto
    • Laajennetut valiokunnat
  • UUSI TOIMINTALINJAEHDOTUS: PoSaPa ja J-SP tekevät omaisuudenhoitosopimuksen, jossa PoSaPa sitoutuu hoitamaan myös J-SP:ssä olevien pohjoissavolaisten partiolaisten omaisuutta. Näin omaisuutta ei tarvitse irrottaa yhdistyksestä, mutta sopimuksen kautta päästään tilanteeseen, jossa J-SP:läisten ei tarvitse olla joka kokouksessa vahtimassa heille tärkeitä omaisuusintressejä. J-SP:läiset voivat sopimuksen teon jälkeen irrottautua PoSaPan jäsenyydestä, jolloin posapalaiset lippukunnat voivat itsenäisesti päättää varsinaisesta piiritoiminnasta (sillä edellytyksellä, että SP pitää PoSaPaa edelleen piirinä).
⇤1 Tästä ehdotuksesta on tullut toistaiseksi niukasti palautetta, mutta sitä on pidetty huonona ajatuksena. On pidetty tärkeänä, että kaikki lippukunnat säilyttävät sananvaltansa omaisuuteen. Ks. tällainen ehdotus alla. --Jouni 25. maaliskuuta 2009 kello 20.19 (EET)
←2 Ehdotuksen etuna on, että se voidaan hyväksyä piirin kokouksessa yksinkertaisella äänten enemmistöllä. --Jouni 25. maaliskuuta 2009 kello 20.19 (EET)
  • UUSI TOIMINTALINJAEHDOTUS: Perustetaan uusi omaisuudenhoitoyhdistys, joka on siis ry. eikä säätiö. Yhdistyksen hallinnointi on suoraviivaisempaa ja lippukuntien sananvalta on helpommin säilytettävissä. Säätiön osaltahan oltiin menossa itse itseään täydentävään hallitukseen.
←3 Yhdistys voi helposti jatkaa toimintaansa useita vuosia, mutta toisaalta se on mahdollista lakkauttaa jäsenten niin halutessa; säätiön lakkautus on hyvin vaikeaa. --Jouni 25. maaliskuuta 2009 kello 20.19 (EET)
←4 Yhdistys voi olla yleishyödyllinen myös ilman omaa varsinaista toimintaa, jos se tukee useita yleishyödyllisiä yhdistyksiä. Näin varainhallintaan keskittyvä yhdistys on yleishyödyllinen, jos se tukee kaikkia pohjoissavolaisia lippukuntia. --Jouni 25. maaliskuuta 2009 kello 20.19 (EET)

Katso myös

Pohjoissavolaiset lippukunnat

Kaikki pohjoissavolaiset lippukunnat ja äänimäärät J-SP:ssä ja PoSaPa:ssa (tilanne 1.9.2008; äänimäärät 31.7.2007 tilanteen mukaan).
  • Alapitkän Metsämyyrät ry 1 / 1
  • Iisalmen Korventytöt ry 1 / 2
  • Iisalmen Korvenveikot ry 1 / 2
  • Juankosken Korpikulkurit ry 1 / 2
  • Järvisissit ry 2 / 3
  • Kaavin Kiehiset ry 1 / 2
  • Kallan Kontiot ry 1 / 1
  • Kallan Tiirat ry (3) / 5
  • Kallan Tytöt ry 2 / 4
  • Karttulan Kannonkiertäjät ry 2 / 3
  • Keiteleen Saukot ry 1 / 2
  • Kinahmin Kiipijät ry 1 / 2
  • Kiuru-Partio ry 1 / 1
  • Kuilun Kulkijat ry 3 / 6
  • Kuopion Eräversot ry 1 / 1
  • Kuopion Kurjenmiekat ry 2 / 3
  • Kuopion Metsäpojat ry 2 / 3
  • Kuopion opiskelijapartiolaiset ry (KUOPPA) 1 / 1
  • Lapinlahden Siniveikot ry 2 / 4
  • Leijona Tytöt ry 2 / 3
  • Lepikon Tarpojat ry 1 / 2
  • Länsirannan partiolaiset ry 1 / 2
  • Maaningan Maahiset ry (1) / 2
  • Männistön Nuotta ry 1 / 1
  • Petosen Polunetsijät ry 2 / 3
  • Puijon Pakertajat ry 3 / 6
  • Puijon Pojat  ? / ?
  • Rautalammin Rautiaiset ry 1 / 2
  • Rautavaaran Korvenkulkijat ry 1 / 1
  • Riistaveden Vaarunvartijat ry 1 / 2
  • Soisalon Samoilijat ry 2 / 3
  • Sonkapartio ry 2 / 3
  • Suonenjoen Sirkut ja Sotkat ry 2 / 3
  • Sutelan Hukat ry 2 / 3
  • Talaspartio ry 1 / 2
  • Tervaspartio ry (2) / 3
  • Tuusniemen Tuohiset 0 / 0
  • Vehmerin Vaeltajat ry 1 / 2
  • Vesannon Partiolaiset ry 1 / 2
Lippukunnat, jotka eivät ole J-SP:n jäseniä. Näiden osalta äänimäärä on sulkeissa ja tarkoittaa sitä määrää jonka lippukunta saisi liittyessään J-SP:hen.
  • Kallan Tiirat ry (3) / 5
  • Maaningan Maahiset ry (1) / 2
  • Tervaspartio ry (2) / 3
J-SP:hen kuulumattomien lippukuntien jäsenmäärä on 208 (11% entisestä PoSaPa:sta) ja J-SP:hen kuuluvien 1581, yhteensä 1963 (tilanne 31.7.2007).
Noudettu kohteesta http://fi.opasnet.org/fi-opwiki/index.php?title=Partiolaisten_toimintalinjat_Pohjois-Savossa&oldid=2429